小城镇烟草市场存在的问题及原因

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  • 信息来源::安徽省巢湖市和县烟草专卖局供稿
  • 发布时间:2007-03-13
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烟草中国网信息员郭鑫报道 小城镇由于地处城乡结合,社会关系复杂,烟草市场比较难管。当前,主要存在的问题有 ??地下网络、暗箱操作现象依然存在。主要集中在宾馆、饭店等高档娱乐场所,一些不法分子运用现代营销手段向零售户实行一条龙访销、送货服务;交通工具以轿车、小货车为主,给执法造成困难; ??假冒卷烟主要集中在一些高档消费场所和重要集镇,假冒卷烟以南京玉溪等紧俏烟为主。尤其是楼堂馆所销售卷烟均不是公开摆卖,造成执法比较困难; ??贩假、售假分子将贩售假冒低档烟的视线转向农村市场。一些贩假分子化整为零,利用摩托车及机动三轮车走村入户,大肆贩卖低档烟。 ??办大事和集团消费急剧增加,一些不法分子通过各种渠道销售假冒、无计划流入卷烟,对节日正常消费市场构成严重冲击; ??网络犯罪现象还没有受到毁灭性打击。案件的深挖细查工作线索少、阻力大; ??部分卷烟零售户在节日旺季市场的刺激下,容易被既得利益所诱惑,从而涉足到非法囤积、分销违章卷烟的迷途之中; ??政法、烟草联合打击力度还需要进一步加强,各执法部门有必要在执法支持力度和打击速度上给予强有力支持。八是烟草执法人员侦察手段有限,证据固定较难,情报的收集比较有限,宣传力度不够; ??一些违规户经营时间久,反侦察能力较强,社会关系网十分复杂,给烟草执法工作带来很多实际困难。 分析原因,我们认为主要表现是四个方面。 ??利益驱动是违法经营卷烟打而不止的最根本因素。由于贩、售假中高档品牌利润大,导致不法分子千方百计地钻空子,进行造假、售假活动,牟取暴利,严重侵害了消费者利益,使国家税收蒙受巨大损失。 ??消费误区依然存在。由于造假技术越来越高,假烟包装十分逼真,并且从仿造向创新品牌发展,致使消费者很难识别,所以很容易上当受骗,加上部分消费者防假意识淡薄,使制假售假者钻了空子。 ??不法分子反侦察能力更加狡猾。为逃避打击,不法烟贩及一些不法经销户化整为零,隐蔽操作,暗中进行“假、私、非”等各种非法卷烟经营的行为。 ??专卖执法的局限性比较大。烟草执法的职权有限,缺乏强制性,存在“取证难、追查难、追究难”的三大难题。尤其是在查处大要案中,证据不足,处罚力度不够。

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