内蒙古区局加强烟草专卖许可后续监管工作

烟草中国网据国家局报道 日前,内蒙古自治区烟草专卖局根据国家烟草专卖局对加强烟草专卖许可后续监管工作的要求,制定了《内蒙古自治区烟草 专卖局关于加强烟草专卖许可后续监管工作的实施办法(试行)》,进一步加强全区烟草专卖证件管理,强化专卖许可后续监管,规范和明确专卖许可后续监管的内 容,建立公平有序的烟草市场环境,保障行业持续健康发展。

 

  《办法》从实施烟草专卖许可后续监管的机关、监管内容、方式和相关的法律责任、考核评价等方面加强和规范了全区烟草专卖证件管理工作。

 

   烟草专卖许可后续监管是指烟草专卖局对持有烟草专卖许可证以及无烟草专卖许可证从事烟草制品经营业务的组织或个人依法进行的监督检查。烟草专卖许可后续 监管的主要内容包括遵守烟草专卖法律、法规、规章情况,烟草专卖许可证是否在有效期内,是否“人证相符”、“证照相符”,烟草专卖许可证变更、注销、延续 等手续执行和办理情况等7个方面。烟草专卖局对烟草专卖许可后续监督检查可采取书面检查、现场检查或者书面检查与现场检查相结合的方式进行。

 

  实施烟草专卖许可后续监管的原则是公开、公平、公正、便民、高效。各级烟草专卖局要落实许可后续监管责任,建立健全后续监管责任制,确保责任到人,监督到位。

 

   对实施烟草专卖许可后续监管工作的法律责任,《办法》从各级烟草专卖局及烟草专卖执法人员、烟草专卖许可证持证人三方面做出了规定。取得烟草专卖许可证 的,应当按照烟草专卖许可证的许可范围和有效期限依法生产和经营烟草专卖品。烟草专卖局执法人员进行烟草专卖许可后续监督检查时,索取、收受他人财物或者 谋取其他利益的,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。烟草专卖许可证的持证人应当将取得的烟草专卖许可证正本摆放在经营场所的显著位置。未 亮证经营的,烟草专卖行政主管部门应当下发书面告知书。此外,还对使用涂改、伪造、变造的烟草专卖许可证、违反《烟草专卖许可证管理办法》规定等各类情况 应承担的法律责任做出了相应的规定。

 

  《办法》要求各级烟草专卖局将后续监管工作纳入专卖 管理目标考核,定期进行考核评议,把考核结果作为对监管人员业绩评定、奖励惩处的依据。内蒙古区局每年要组织全区各盟、市烟草专卖局许可后续监管工作考核 评价活动,并通报考评结果。各盟、市局要每半年组织对辖区内县级烟草专卖局考核评价并将检查情况报区局。

 


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