山东省局举办规范行政处罚裁量权专题培训

烟草中国网据国家局报道 为促进全省各级烟草专卖局规范行使行政处罚裁量权,提高依法行政水平,日前,山东省烟草专卖局举办规范行政处罚裁量权专题培训,对《山东省烟草专卖局规范行政处罚裁量权办法(试行)》全方位解读并就贯彻落实措施进行安排部署。

 

  培训采取视频培训方式,主会场设在省局,分会场设在各市级局、县级局。培训班结合当前行业面临的新形势新任务新要求,分析了规范行政处罚裁量权的背景和重要意义,并简要介绍了《办法》自初期调研、制定草案、研究论证、征求意见到统一登记编号和公布的制定过程。培训重点围绕《办法》的具体条文展开,系统介绍了行政处罚裁量权的概念、规范的目的和基本原则,详细讲解了不予处罚、从轻减轻处罚、从重处罚的具体情形和适用准则,明确了回避、公开、告知、听证、期限、说明理由、集体讨论等程序性要求和需要注意的事项,对19类涉烟违法行为的性质认定、裁量阶次和具体标准等项目进行了阐释,并对法规部门在监督检查和责任追究等工作中的职能发挥作了说明。

 

  针对下一步工作,山东省局要求:一要从推进依法行政、巩固烟草专卖制度的高度出发,充分认识规范行政处罚裁量权的重要意义,切实将《办法》作为执法依据贯彻落实到位;二要进一步加强培训宣传,重点针对一线执法人员开展专题培训,使全体专卖执法人员全面理解和准确把握《办法》及具体裁量基准;三要全面清理现有规定,协调地方政府法制部门做好现有规定的修改或废止工作,确保全省烟草专卖执法规范统一协调;四要切实加强监督检查,各级法规部门要将行政处罚裁量权行使情况作为执法监督的一项重点内容,通过案件审核、案卷评查、专项考核等方式防范裁量权滥用,确保严格规范公正文明执法。

 

  省局专卖、内管、法规部门及铁路局全体人员,各市级局、县级局分管领导及专卖、内管、法规部门全体人员参加了培训。  


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