甘肃省局全面加强卷烟市场监管体系建设

烟草中国网据国家局报道    近年来,甘肃省烟草专卖局认真落实国家局树立“三个理念”、构建“三个体系”的专卖管理工作总体要求,切实履行烟草专卖法律法规所赋予的监管职责,不断探索完善符合现阶段管理实际的卷烟监管方式方法,着力构建“打击严厉、管理到位、疏导及时、服务周到”的卷烟市场监管体系,市场监管工作取得了显著成效。

  从2010年起,甘肃省局结合优秀县级局创建工作和全省系统“一项规划、八大系统”建设要求,先后选取兰州市局、天水市局开展了卷烟市场监管体系建设试点工作。2013年,甘肃省局又根据国家局“APCD”卷烟零售市场检查方法要求,联系实际,创新思路,以“分类管理、信息驱动、精准监管、科学评价”为基本原则,建立起了全新的卷烟市场检查模式。今年以来,甘肃省局在梳理总结以往成果的基础上导入“精益管理”理念,对卷烟市场监管体系进行了进一步完善,形成了以卷烟市场日常检查工作为主体,内容涵盖案件处理、证件管理、打假破网、队伍建设等工作的省、市、县三级卷烟市场监管体系。

  在新的监管体系中,省局围绕县级局建设、许可证管理、案件管理、队伍建设“四个基础”,完善市场净化评价、专卖管理服务、县级局工作考评“三个子系统”建设,使卷烟市场监管体系运行和专卖管理服务有机结合起来。市级局在省局卷烟市场监管体系框架下,按照责权明确、行为规范、监督有效、保障有力的要求,围绕“市场监管、证件管理、案件管理、基础管理”四项基础工作,通过优化流程、完善制度、健全机制,突出地区实际和各自特点,系统规划了卷烟市场监管各项工作内容。县级局以卷烟市场监管操作和实际应用为重点,以提高卷烟市场监管效能为目标,在“APCD”卷烟零售市场检查方法总体架构下,完善优化各环节工作内容,有效落实各项工作措施,不断提升了卷烟市场净化水平。

  下一步,甘肃省局将继续以健全完善卷烟市场监管体系为重点,以推进“APCD”卷烟零售市场检查方法和实施“精益专卖管理”为抓手,切实加强信息化平台建设、体系文件充实和应用水平提升三项工作,进一步提升卷烟市场监管体系建设水平。
 


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