打牢“稳”的基础 培育“进”的动能 坚持“严”的基调 访陕西省局(公司)党组书记、局长、总经理高兴智

  回顾“十三五”,陕西烟草商业系统履行“四个责任”,勇挑“四个重任”,勠力同心、共克时艰,在新时代的长征路上留下了浓墨重彩的一笔。

  展望“十四五”,陕西烟草商业系统深知面临的任务更加艰巨、使命更加光荣、责任更加重大。

  站在新的历史起点上,谋划好、部署好、落实好“十四五”开局之年的工作至关重要。近日,本报记者采访了陕西省烟草专卖局(公司)党组书记、局长、总经理高兴智。

记者

:在2021年全国烟草工作电视电话会议上,国家烟草专卖局党组明确了新一年的行业发展目标任务和重点工作。对此,陕西省局(公司)如何细化落实?就完成好今年的目标任务提出了怎样的思路?

高兴智

:2021年是中国共产党成立100周年,是“十四五”开局之年。开好局、起好步,意义重大。做好今年的工作,省局(公司)党组提出要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,按照全国烟草工作电视电话会议和省委十三届八次全会的工作部署,坚持稳中求进工作总基调,把握新发展阶段,贯彻新发展理念,融入新发展格局,以推动高质量发展为主题,以深化供给侧结构性改革为主线,以改革创新为根本动力,坚持“总量控制、稍紧平衡,增速合理、贵在持续”方针,更好履行“四个责任”,勇挑“四个重任”,打牢“稳”的基础,培育“进”的动能,坚持“严”的基调,保持经济运行在合理区间,实现“十四五”良好开局,以优异成绩庆祝建党100周年。

记者

:明确这样的思路,是基于怎样的考虑?

高兴智

:这样的思路,基于党的十九届五中全会关于“新发展阶段、新发展理念、新发展格局”的重要论述,基于全国烟草工作电视电话会议关于“高质量发展、高效能治理、高素质队伍”的具体要求,符合陕西烟草商业系统的实际。“十四五”期间,全省烟草商业系统要全面贯彻党中央国务院决策部署,落实国家局党组工作要求,以落实“三新”“三高”为主线,以“稳、进、严”为着力点,努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。

  一是准确把握新发展阶段。具体来说,就是要突出高质量发展主题,扎实推进烟草农业、卷烟营销、烟草物流“三个现代化”;推进高效能治理,促进治理体系和治理能力现代化;造就高素质队伍,建立健全素质培养、知事识人、选拔任用、从严管理、正向激励的干部工作体系,着力打造忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍。

  二是深入贯彻新发展理念。要完整、准确、全面贯彻新发展理念,从根本宗旨、问题导向、忧患意识三个方面把握新发展理念,不断补齐发展短板、塑造发展优势,更好发挥新发展理念的引领作用。

  三是积极融入新发展格局。烟叶生产要积极融入乡村振兴战略和行业烟叶供需平衡大局,提高供给质量、优化供给结构。卷烟营销要积极融入扩大内需、畅通国内大循环大局,满足消费需求、拉动消费升级。专卖管理要积极融入法治国家、法治社会、法治政府建设大局,严格依法行政、严格规范管理。内部管理要积极融入行业高效能治理大局,深化改革创新、激发队伍活力。

记者

:对于今年的目标任务,国家局党组提出,要坚持稳字当头,把经济平稳运行和市场状态摆在优先位置。从您的介绍中也可以得出,“稳”“进”“严”是陕西省局(公司)在2021年推动高质量发展的三个关键词。对于“稳”这个关键词,陕西省局(公司)党组是如何部署的?

高兴智

:“稳”,即打牢“稳”的基础,牢牢把握发展主动权。针对当前形势,重点做到“三稳”。一是稳烟叶产业。在稳预期、稳市场、稳基地、稳烟农上下功夫,完善烟叶生产全流程管理体系,建立永久基本烟田保护制度,大力培育发展职业烟农、种植专业户、家庭农场、村集体经济组织等各类种植主体和生产组织形式,打牢烟叶产业发展基础。二是稳市场状态。在稳卷烟销量、稳零售价格、稳合理库存、稳调控策略上下功夫,坚持“总量控制、稍紧平衡,增速合理、贵在持续”方针,把保持良好市场状态摆在优先位置,防止大起大落,打牢卷烟营销高质量发展基础。三是稳发展基础。在加强企业管理、“双基”建设上下功夫,出台“十四五”规划,制定高质量发展评价标准体系,开展基层单位评先创优,打牢各项工作基础。

记者

:在“稳”的基础上实现“进”,具体而言,“进”在何处?如何达成?

高兴智

:“进”,即培育“进”的动能,推动高质量发展迈出新步伐。逆水行舟,不进则退。针对全省烟草商业系统实际,我们正视差距、主动求变,重点做到“四进”。一是深化改革提实力。持续推进烟叶供给侧结构性改革,在“量”上回升、在“质”上提升,打造“纯度好、用得上、可持续”陕西烟叶新形象。持续推进卷烟营销市场化取向改革,完善现代卷烟营销制度体系。聚焦“136、345”品牌发展目标,加大二类以上重点品牌培育力度,提高现代零售终端建设水平。二是创新引领增动力。持续推进技术创新,上半年电子公文系统、烟叶互联网应用项目上线运行。推进管理创新,建立对标改进机制,建立省市县上下联动、业务领域左右协同的精益管理模式。推进文化创新,弘扬“两个至上”行业共同价值观,增强企业软实力。推进体制机制创新,完善干部考核评价激励机制,探索实施党建和业绩综合考核,强化考核结果运用,激励干部职工担当作为。三是建设队伍激活力。深化干部人事制度改革,调动各年龄段干部的积极性;深化劳动用工制度改革,提升全员劳动生产率;深化收入分配制度改革,发挥好薪酬激励作用。四是优化产业挖潜力。理顺投资公司管理体制,大力盘活现有资产,优化资源配置,推动多元化产业发展转型升级,努力把多元化产业打造成稳增长的重要一极。

记者

:把全面从严治党要求贯穿到企业生产经营管理全过程,才能确保各项工作始终沿着正确方向前进。那么,陕西省局(公司)是如何确保把“严”的基调落到实处、取得实效的?

高兴智

:“十三五”期间,我们积极履行政治责任,扎实推进各项整改,完善监督体系,狠抓正风肃纪。下一步,我们要巩固政治生态向好的态势,围绕“四严”想办法、做文章,确保陕西烟草商业系统始终严格规范、风清气正。一是从严加强党的建设。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。加强警示教育,强化监督执纪问责,精准运用“四种形态”,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。二是从严深化各项整改。提高政治站位,认真落实“四个融入”要求,统筹推进中央巡视、国家局党组巡视、审计发现问题、“不忘初心、牢记使命”主题教育检视问题和政治生态突出问题全面整改,加快推进上轮巡视和审计遗留问题整改,实现集成整改、一体见效。三是从严推进依法治理。健全打击涉烟犯罪工作机制,建设全国物流寄递涉烟情报研判陕西分中心,构建“数据驱动、多边协作、上下联动”打假打私新模式。加大电子烟监管力度。深化真烟异常流动综合治理。加强内部监管,严防报废烟草专卖品流入非法窝点。深化“放管服”改革,全面落实“双随机、一公开”监管要求,提高依法行政能力和水平。四是从严防范各种风险。毫不放松抓好常态化疫情防控,确保万无一失。健全突发事件总体应急预案及专项预案,严防突发事件风险。加强网络和信息安全保障,防范网络信息安全风险。加强涉烟舆情预警处置、矛盾排查化解和安全管理,确保全省烟草商业系统和谐稳定平安。加强审计监督,严防财税风险。健全完善制度体系,防范政策风险。深入推进大规范建设,增强规范工作整体效能。

记者

:感谢您接受采访!

关键词:高兴智 陕西省局

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