惠民安民 富边稳疆---新疆烟草南疆帮扶纪实

①英阿瓦提村村民领取鸡苗,在第一书记的带领下发展庭院经济。权新

②吐格曼贝希村发展洋葱种植产业,今年洋葱喜获丰收。权新

托万克布隆村“访惠聚”工作队队员艾斯卡尔·艾则木(左)向村民宣传脱贫攻坚相关政策。

李林翔

  欧吐拉布隆村“访惠聚”工作队帮助村民成立养牛合作社,村民吾斯曼·艾萨看到小牛出生十分喜悦。毛雪峰

央都玛村种植的万寿菊今年大丰收,村民古丽艾塞丽·图尔迪很开心。杨继春

  新疆南疆四地州——喀什地区、和田地区、阿克苏地区、克孜勒苏柯尔克孜自治州,是国家确定的“三区三州”深度贫困地区之一,贫困人口规模接近“三区三州”的一半,自然环境差、基础设施薄弱,复杂的致贫因素使其成为全疆脱贫攻坚的难点和重点。

  要啃就啃硬骨头,要挑就挑重担子。

  自2014年以来,新疆维吾尔自治区烟草专卖局(公司)坚决把打赢脱贫攻坚战作为重大政治任务,自觉把脱贫攻坚责任扛在肩上、记在心上、抓在手上、落实在行动上,选派优秀干部到南疆四地州驻村驻点,不畏条件艰苦、了解民生疾苦,不断谋划发展、真正惠民安民,不忘民生祉、聚焦民心所向。

  民族团结一家亲

  “这几年您真是帮了我们的大忙,我们一家现在生活很如意。”

  “团结一心,我们才能共建一个美好家园呀,那斯尔兄弟!”

  6月15日,看到从乌鲁木齐远道而来的“亲人”后,阿克苏拜城县布隆乡欧吐拉布隆村脱贫户艾合买提·那斯尔喜笑颜开迎上前去,紧紧拉着时任新疆区局(公司)党组书记、局长、总经理邱永春的手,把一行人迎进葡萄满架、蔬菜满园、生机盎然的美丽庭院。

  此次“探亲”,邱永春自费购买了一批口罩、酒精等防疫物资和几套孩子学习用的书籍、文具送给那斯尔一家。

  听说“亲人”要来的消息后,那斯尔提前几天把房子收拾一新,希望他们多住几天。

  类似这样水乳交融、维汉一家亲的动人场面,在新疆烟草商业系统扶贫村处处可见。

  为积极响应新疆自治区党委号召,6年来,新疆区局(公司)选派机关干部职工组成“访惠聚”工作队轮流派驻布隆乡托万克布隆村和欧吐拉布隆村开展“访惠聚”驻村工作。

  特别是2016年开展民族团结“结亲周”活动以来,新疆区局(公司)领导班子成员带领机关干部背着行囊、带足干粮、拎着礼物走访看望结亲户,每年探望“亲戚”6次、每次住“亲戚”家不少于6天,与维吾尔族乡亲同吃同住同学习同劳动,结成了密不可分的亲戚关系。

  驻村工作队与结亲工作队合二为一,共同走进结亲户家里,宣讲党的惠民政策、民族团结政策,倾听结亲户的心声,帮助他们解开思想上的“疙瘩”;协助结亲户改居改厨改厕,引入葡萄、蔬菜种植等庭院经济产业,为他们介绍外出就业打工的岗位,增强他们脱贫的内生动力;发起爱国卫生运动、开展卫生流动评比,引导结亲户追求健康文明的生活方式;给结亲户家的孩子讲授国学知识,让孩子们从小就爱国爱家。

  “面对面,手牵手,知心的话儿说不够。”“与乡亲们说在一起、干在一起,才能感受到民生温度、找准民生痛点。”“把自己融入群众,倾情帮扶,亲情终会同频共振”……每次结亲活动结束后,新疆区局(公司)机关干部都会写下这样饱含深情的体会。

  按照“结亲周”互访要求,新疆区局(公司)连续两年组织“红色之旅民族团结主题联谊活动”,邀请结亲户带着自己的孩子到乌鲁木齐参观博物馆、地质馆、科技馆、海洋馆,观看《千回西域》大型实景演出,让他们感受祖国发展、品味新疆变化。

  “结亲周”活动开展期间,新疆区局(公司)为结亲户捐款50850元,捐助物资374件,及时帮助结亲户解决了一系列就医问题、就业问题与就学问题。

  从陌生到亲热,从亲热到亲情,新疆烟草人与结亲户用爱谱就民族团结的新曲。他们相信,只要相互了解、尊重、包容、学习、帮助,各民族就能像石榴籽那样紧紧抱在一起。

  强基固本抓党建

  南疆四地州是全疆乃至全国脱贫攻坚的难点和重点,如何才能啃下这块硬骨头、打赢攻坚战?

  新疆区局(公司)党组认为,关键是把党建和扶贫工作有机融合,强基固本,不断提升基层党组织资源整合、服务群众的能力。

  为此,新疆区局(公司)党组坚持“选优配强”原则,先后从全系统选派591人次,累计组成76个工作队(其中新疆烟草商业系统独立工作队33个、联合工作队43个)轮流到喀什地区、和田地区、阿克苏地区、克孜勒苏柯尔克孜自治州驻村,以及到其他地州市开展“访惠聚”工作,又从全区系统遴选出思想好、作风正、能力强的杨继春、刘文俊、权新、赵轩4名处级干部分别派驻喀什地区莎车县喀拉苏乡央都玛村、托万吾斯塘村、吐格曼贝希村、英阿瓦提村担任第一书记。

  “村里党组织凝聚力不强,党员干部思想相对保守、活力不足。”“贫困户观念落后,存在等靠要、懒散疲等思想顽疾。”“路不通、水不畅、电不稳,村里的基础设施有很多欠账要补”……

  肩负重托,工作队和第一书记到任后就把“党建+扶贫”牢牢抓在手里,深入群众,倾听民声,访贫问计。

  针对存在的问题,驻央都玛村第一书记杨继春利用“三会一课”,向党员宣讲党的方针政策、理论成果,传授工作方法和措施。思想焕然一新的党员,又在村里的夜校课堂上,为全村贫困户讲解党的脱贫政策、惠民政策,解剖致贫原因、描绘脱贫生活,坚定了干群共同向贫困宣战的决心。

  在托万吾斯塘村,驻村第一书记刘文俊先后发展5名年轻党员和2名后备干部,帮助村里完成换届选举,使一批年富力强、踏实肯干、公道正派的优秀党员进入村两委班子。他还与村两委成员共同商议,组织开展“就业带头人”“致富能手”“脱贫光荣”等一系列评选活动,用正面典型激扬正气,激发群众创造美好生活的内生动力。

  在和田地区皮山县乔达乡恰尔巴格村,“访惠聚”工作队队长、驻村第一书记李泊大刀阔斧,协助村党支部健全联合学习制度、限时办结制度,设立“红黑榜”奖优罚劣,使党员干部由过去的“懒散慢”变成了现在的“跑快干”。现在村民有困难第一时间就来找工作队、找村干部,党组织成了群众最信赖、最坚强的依靠。

  在打牢党建工作基础的同时,新疆区局(公司)持续加大扶贫帮扶力度,2014年至今累计投入扶贫帮扶资金2000余万元,组织扶贫第一书记、“访惠聚”工作队队长带领当地党员干部聚焦民生项目,为村民建成一套套安居新房、一条条柏油马路;集中铺设饮水管网,安装照明路灯,翻修党员活动室;改造小型图书室,完善配备医务室、幼儿园等基础设施,使驻村点的村容村貌发生了翻天覆地的变化。

  如今,昔日脏乱差的村庄已蜕变成干净整洁、设施齐全、绿树成荫的美丽乡村。近年来,经过上级考核和群众测评,托万克布隆村、欧吐拉布隆村、央都玛村、吐格曼贝希村、托万吾斯塘村、因阿瓦吉村、恰尔巴格村不仅全部脱贫摘帽,还先后被评为先进村、标杆村,成为周边村镇学习的对象。

  “原本以为烟草人驻村只是来装装样子,没想到,他们扎下根来,几年如一日,团结帮助村里的党员,共同带领群众苦干实干加巧干,让我们摆脱贫困,过上了好日子。他们真的是党的好干部。”恰尔巴格村老党员阿卜都热扎克·约麦尔说出了心里话。

  产业兴旺富乡亲

  冰冻三尺非一日之寒,打赢脱贫攻坚战更非易事。

  新疆区局(公司)党组认为,真正让深度贫困地区的扶贫村告别贫困、走向富裕,需要结合本地实际,引进产业、扶持产业、做强产业,不断积小胜为大胜。

  在新疆区局(公司)的全力帮扶下,央都玛村大力发展万寿菊种植产业,目前共种植1275亩万寿菊,实现育苗、栽培、管理、采摘、销售产业帮扶“一条龙”;托万吾斯塘村干果种植产业效益逐步显现,现有巴旦木998.5亩,今年预计挂果446亩,核桃1328.5亩,预计挂果460亩;吐格曼贝希村以“一乡一业、一村一品”特色种植为发展目标,种植洋葱280亩,不断扩大洋葱产业规模效益。

  “我们把市里、县里的林业专家请到田间地头,指导村民对八旦木、核桃、石榴等6000多亩经济作物进行修剪、嫁接,通过技术措施加快产业结构调整的步伐。”驻吐格曼贝希村第一书记权新认为,只有提高农产品的内在品质,打造农业品牌,传统种植产业才有出路。

  在驻村扶贫队的帮助下,央都玛村贫困户图尔贡·艾拜带头成立了金沙手工制品农民专业合作社,开发当地盛产的果木木材。由于工艺水平高,订单一直源源不断,他一年收入近40万元,带动了村里20名贫困群众就业,成为远近闻名的致富带头人。

  为创新产业扶持模式,驻托万克布隆村“访惠聚”工作队协调村两委将零散的1000亩土地打包流转租赁给番茄公司统一种植,一年为全村增收50多万元。贫困户不仅获得稳定租赁收益,还能优先到公司打工,获得双份收入。他们还帮助村民建立1个牛羊养殖合作社、1个酸奶加工合作社、1个家政服务合作社、1个蔬菜种植合作社、2个林果业合作社,今年吸收贫困人口就业18人,累计带动贫困人口34户96人创业,促进集体经济增收6.9万元,户均增收5000元以上。

  2018年以来,喀什烟草派驻莎车县百什坎特镇尤克日格托克拉克村“访惠聚”工作队采取“产业+就业”双保险模式,在确保种植养殖产业健康发展的前提下,为全村贫困户免费提供电工、砌筑工、中式面点制作等技能培训,并多渠道对接用人单位,累计安排30多名贫困村民就业,人均年收入达两万多元。欧吐拉布隆村“访惠聚”工作队主动与拜城县用工单位阿克苏华孚纺织厂、阿拉尔锦域纺织厂等对接联系,目前已解决35人的就业问题。

  产业兴旺才能安居乐业。新疆区局(公司)派驻扶贫第一书记、“访惠聚”工作队通过精准施策、精准帮扶,使人人有事干、人人争事干、人人干成事成为南疆地区的新景象。

  记者手记

用心用情用力

张百厚

  脚下有多少泥土,心中就沉淀多少真情。

  由于身处塔克拉玛干沙漠边缘,这里时常肆虐的沙尘暴,让南疆扶贫干部一年至少要“吃掉一块砖头”。除了要克服自然环境方面的困难,他们还要忍受远离家人的孤独。

  为了让驻村干部心无旁骛地干好扶贫工作,近年来,新疆维吾尔自治区烟草专卖局(公司)积极落实驻村干部轮休制度、定期体检制度、家属探亲慰问制度,把关怀和温暖送到扶贫干部的心坎上,进一步激发了大家的工作热情和激情。

  上下同欲者胜,同舟共济者赢。

  新疆区局(公司)派驻南疆四地州的扶贫干部把组织和家人的关心化为工作动力,把贫困群众当成自己的亲人,真心实意地帮助他们、扶持他们、带领他们,形成干群一心战贫困的感人场面。他们把扶贫工作作为一项光荣的政治使命,走在前列、干在实处,将全部心思放在帮助贫困群众脱贫致富上,用实实在在的扶贫成果赢得了群众的认可。

  脱贫不易,攻坚更难。今年是脱贫攻坚决战决胜之年,相信,新疆烟草商业系统派驻南疆四地州的驻村扶贫干部用心、用情、用力“迎战”,上下一心,众志成城,向贫困发起总攻,脱贫之战定能大获全胜。

关键词:新疆区局 南疆 帮扶

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