国家局确定近期烟草农业科技工作方向和任务

近日,王彦亭司长在山东省临沂市召开的“沂蒙山优质烤烟生产技术研究与开发”项目田间评议会上的讲话提出了近期烟草农业科技工作的方向和任务。  一、立足适应和满足中式卷烟生产的需求,以符合中式卷烟需要为发展方向。  他说,去年11月和今年的2月,科教司按照国家局领导指示精神,分别在深圳和北京邀请了行业内专家座谈行业科技发展的方向和任务,并征求了国家局机关各部门、各直属单位的意见,还在局长办公会上进行了专门研究,形成了《中国卷烟科技发展纲要》。该纲要提出中国卷烟的发展方向是中式卷烟,中式卷烟当前的主要任务是“降焦减害”,降焦减害工作要把握“一高二低”原则,以上工作思路为中国烟叶生产也提出了努力的方向。  王彦亭分析,烤烟型卷烟的主体原料为烤烟,其产品的差异和特点主要靠烤烟原料的组合来实现。烤烟型卷烟原料比较单一,不像混合型卷烟是由不同类型烟叶复合配方组成。因此烤烟型卷烟的烟叶配方需要比混合型卷烟更精细、更严格,烤烟型卷烟的特点是通过烤烟原料的不同产地和等级品质特征来实现的。混合型卷烟是各类烟叶的混配组合,对每类烟叶只要求其特征明显,成分稳定即可。因此他提出,中国的烟叶生产首先要立足适应和满足中国卷烟生产的需求,研究发展更加符合中式烤烟型卷烟所需要的烟叶。要充分发挥中国烟叶产区生态环境差异大、烟叶产品风格多样化的优势,积极开发适合中式卷烟需求的优质烟叶,从而打造中国烟叶的核心技术,大力发展中式卷烟需求的中国优质烟叶。充分发挥特色优势,构建中国烟叶原料体系,从质量和数量上确立中国烟叶尤其是烤烟烟叶的优势地位并主导供求关系。   二、聚精会神、扎扎实实地落实姜局长提出的烟叶科研需要突出解决的三个问题。  目前,我国烟叶质量与卷烟工艺配方的需要还有一定的差距。当前要突出解决三个问题:  第一,香气质、香气量问题。津巴布韦的烟叶特点是其特有的焦甜味,很协调。这是其独特的生态条件决定的。我国一些产区烟叶生态环境发生了明显变化,直接影响了烟叶质量。因此,改善烟叶生产的生态环境是当前烟叶工作非常重要的一件事情。要把改善烟叶生产的生态环境当作烟叶科技工作首要任务来认真解决。  第二,内在化学成分的协调问题。特别是上部烟叶结构紧密、烟碱偏高、香气不足,下二棚烟叶身份薄、烟碱偏低、干物质积累少、颜色淡、香气少,可用性差的问题,这些问题不解决,会直接影响烟叶的可用性。  第三,等级之间的质量差距问题。如果这三个问题能够得到比较好地解决,我国的烟叶生产水平就上了一个新的台阶。解决好这些问题需要我们烟叶战线的广大同志们有科学的精神。  突出解决以上三个问题是近期烟叶科研工作的目标,今后几年以至较长时期,烟草农业科技工作一定要紧紧围绕姜局长提出的三个关键问题加强协作,组织攻关,突破关键技术。  三、近期烟叶科技工作需要抓好的几个重点项目。  为努力生产符合中式卷烟的优质烟叶,烟草科研工作要注重突出重点,解决重大、关键性的和共性的技术问题,主要有以下几个方面的工作:  1.组织进行“三大分析”,建立相关的数据库,提升行业的技术平台。  一是国内外卷烟品牌分析和产品设计。科教司计划用2~3年时间,对300个国内品牌、100个国外品牌卷烟进行全面的剖析,并重点对产品的物理特性、化学特性、感官质量特性和卷烟配方设计特点进行分析,建立一个数据库,其目的是既为卷烟企业产品设计提供基础数据,也为烟草农业提高中国的烟叶质量和烟叶可用性提供技术依据。   二是全国烟叶质量分析。科教司安排用2-3年时间,对中国主要产区的烟叶和国外一些地区的烟叶如津巴布韦、巴西的烟叶,对其理化指标进行测试,再与生态环境条件结合起来综合分析,目的是为卷烟企业提供烟叶质量数据库,为工业的原料采购选点及产品研发服务,同时也为全国烟叶种植适宜区的确定与选择生产布局提供参考依据。   三是卷烟烟气分析。这也是科教司重点科研项目,计划用2-3年时间,对烟气进行全面分析,其目的是为了弄清烟气中究竟有多少成分,有多少有害成分,怎么降低有害成分。过去我们所了解的数据都是国外八十年代的资料,现在分析技术提高了,是不是还是那些数据,我们要验证,我国也应有定性定量的烟气分析,这样才能有效地推动降焦减害的工作。  2.积极开展育种科研工作,加强品种的基础地位。   品种是烟叶生产的基础。目前,我国烟草主栽品种仍以外引品种为主,国产品种除云烟85和云烟87有较大的种植面积外,其余种植面积都比较小。为有效改变这种局面,去年国家局重点安排了育种开发项目。项目要求最终考核指标为年推广面积不低于50万亩。今后的育种科研项目仍然坚持这个原则。为加强育种知识产权的保护,今后将研究考虑新品种推广后的经费支持后补助工作。   烟草育种科研工作仍然坚持“四主、四辅”的工作原则:以常规育种为主,高新技术育种为辅;以国内育种为主,引种为辅;以应用开发研究为主,基础研究为辅;以烤烟为主,晾晒烟为辅。烟草育种科研工作近期的重点是:坚持遗传多样性,丰富种子资源库;建立健全品种审查、种子检验的标准化制度;尽快培养一支从事烟草遗传育种工作的队伍;建立有效激励机制,加快种子推广产业化进程。    在此,王彦亭强调了有关转基因研究的问题,这项工作我们仍然坚持积极研究、慎重释放、批准推广、规范贸易的原则,这个问题一定要重视,弄不好就会影响到国际贸易和技术壁垒问题。  3.积极开展“无公害”烟叶生产的科研开发工作,实现烟叶生产的可持续发展。  去年国家局组织进行了“‘无公害’烟叶生产技术研究及应用”课题的招标,在行业内得到了积极响应,“无公害”烟叶生产技术的概念得到了普遍认同。国家局最近对我国部分烟区的烟叶农药残留状况进行了摸底分析,其结果显示,由于我国烟叶生产是小规模种植,并具有很强的分散性,再加上病虫害防治水平较低,不少明令禁止的烟草农药仍然应用,这与现代农业生产和提高烟叶安全性的要求不相适应。因此,国家局拟通过科研课题研究,探索烟叶生产病虫害防治模式,有效降低农药使用量,提高烟叶质量和安全水平,增强我国烟叶的市场竞争力。  全国烟草病虫害预测预报及综合防治工作经过近几年的积累,已经取得了较完善的病虫害调查方法、测报技术和测报方法,网络框架基本形成,测报及综合防治工作也已步入正轨,在烟叶生产中发挥了一定的作用。今后这项工作仍然需要进一步加强,希望各级烟草部门一定要重视这个问题。  另一方面,在“无公害”烟叶生产技术研究的同时,我们也要重视仓储环节的虫害、霉变的综合防治技术研究,以减少烟叶损失和降低化学农药在烟叶中的残留量。   4.提高烟叶香气质、香气量的综合配套技术研究,改善烟叶生产的生态环境。   在我国某些地区烟叶生产技术水平已有较大提高,但是为什么烟叶的香气质、香气量还是不够呢,这主要应从品种、肥水条件、生态环境因素和适合的栽培技术等方面进行分析。长期在国外生态环境条件下选育的品种引种到我国,我国烟草种植区域的生态环境条件差异又很大,不因地制宜地开发和推广优质烟叶生产技术,是不可能有效地解决香气质、香气量的,是不可能有效地解决烟气化学成分的协调性的。农产品质量是具有很强的品质特征和种植技术要求的。   前几年,科教司曾多次讲过生产优质烟叶必须具备三个要素:一是适宜的生态条件;二是适应的社会经济条件;三是有力的生产管理条件。三个因素缺一不可。所谓适宜的生态环境条件就是这个地区的气候、土壤、温度、光照应适宜烟草生长;所谓适应的社会经济条件就是这个地区种烟比种别的经济作物更合算、合理;所谓有力的管理条件就是指这个地区政府、烟草公司都重视这项工作,并且有一支吃苦耐劳的技术队伍。这是优质烟叶生产的三个基本要素。  改善烟叶产区的生态环境是提高烟叶香气质和香气量的综合配套技术中最直接、最有效的基础工作,是一项见效慢、长期性和需要较多投入的系统工程,需要全行业从巩固烟叶的基础地位的高度认识这项工作,需要卷烟工业企业、烟叶产区和广大科研工作者的共同努力,分工协作。   三、优质烟叶生产科技示范基地建设工作应把握的几个重点  (一)坚持为中式卷烟提供优质原料为发展方向。  烟叶是行业发展的基础,也是制约行业发展的主要因素。我国的烤烟收购量占世界总量的1/2左右。姜局长在今年六月份的全国烟叶生产收购会上,强调我国卷烟工业的发展必须建立在我们本国原料的基础上,我国烟叶原料可以部分进口,但不可能依赖进口。世界上没有哪个国家能够满足我国原料的需要。  《中国卷烟科技发展纲要》提出的中式卷烟发展思路,是在广泛征求专家意见基础上形成的;是成立中国烟草总公司以来,行业20多年来发展经验和教训的总结;得到了行业各级领导的一致认同。中式卷烟的发展,离不开辅助材料和烟叶的协同发展,同时辅助材料和烟叶要以中式卷烟的需求为方向,不能本末倒置。  为进一步加强烟叶的基础地位,提高烟叶质量,增强烟叶的可用性,加速科技进步,有效地落实“科教兴烟”战略,实现烟叶生产的可持续发展,国家局(总公司)将重点建设一批符合21世纪现代农业发展方向、对全国烟叶生产具有较强示范推动作用的优质烟叶生产科技示范基地(以下简称基地)。  基地对全国烟叶生产起示范推动作用,更要以市场为导向,以满足中式卷烟的原料需求为烟叶生产的目标,以先进适用技术为支撑,发挥区域优势,突出地方特色,加强烟叶生产技术的组装集成和科技成果转化,促进传统农业的改造和升级,实现烟叶生产由数量效益型向质量效益型的转变。   基地是烟叶生产技术组装、集成和研究的载体,是烟叶生产与卷烟工业企业连接的纽带,是现代烟叶生产技术的辐射源,是人才培养和技术培训的基地,同时要成为重点卷烟工业企业和重点卷烟牌号的原料供应基地。  (二)坚持政产学研联合攻关、科研与推广相结合、科研与人才培养相结合和工农结合的工作原则。  一是坚持政产学研联合攻关。这是多年来我们取得的有效运行模式,是科研与生产有机结合的途径,是加速生产技术水平提高的有效措施。今后要继续坚持和发扬。  二是坚持科研与推广相结合。前些年,烟草农业科研以单项技术突破为主,主要注重于实验室阶段的研究,科研成果鉴定之后就束之高阁。课题组关注于出论文,评职称,很少考虑成果的应用问题,科研与生产相脱节。近几年,这个问题得到了较好地解决,广大科技工作者注重理论与生产实践的结合,加速了科技成果转化,今后需要继续强化科研与生产的结合。  三是坚持科研与人才培养相结合。通过产学研联合工作的传、帮、带,提高管理人员、技术人员的素质,通过技术推广培养一支能够将科研开发与生产技术推广工作开展下去的技术队伍。同时还要建立健全人才培养机制,外引内培相结合,鼓励技术人员从事科研开发、在岗培训和脱岗深造。  四是坚持工农紧密结合。姜局长在昆明召开的全国烟叶生产收购现场会上强调:烟叶生产要为卷烟生产服务,为卷烟工业的发展提供优质的原料,这是烟叶工作的根本出发点,但也要从体制、机制、制度上认真研究卷烟工业企业如何加大对烟叶生产的支持力度,要与烟叶产区结成战略伙伴关系,为中国烟叶质量水平的提高共同努力。  卷烟工业要以积极的态度关注优质烟叶的生产,要重视原料生产是第一车间的基础作用。鼓励卷烟工业企业根据配方需要和消费市场的变化趋势,采取定性与定量、外观与内在相结合的方式,对烟叶质量提出明确的技术要求,为烟叶生产部门提供市场导向。积极参与制订优质烟叶生产方案,通过烟叶质量评价和工业验证不断提供需求信息,从而准确有效地提高烟叶的香气质、香气量和工业可用性。鼓励卷烟工业企业和烟叶产区形成伙伴关系,共建优质烟叶生产基地,建立原料供应体系。卷烟工业企业要对生产基地进行必要的扶持,改善烟田基础设施,恢复烟田生态环境,提高烟农技术素质,攻克影响烟叶香气质和香气量的关键技术。卷烟工业企业要充分发挥市场引导作用,对烟叶的复烤加工提供技术指导。  国家局(总公司)将引导并协调重点卷烟工业企业,加强与基地的紧密结合,鼓励卷烟工业企业与烟叶生产经营企业联办基地,结成战略伙伴关系,搭建工农业紧密结合的平台。  (三)企业应作为科技创新的主体。  相对于卷烟工业来说,烟叶生产的科研投入和科研水平偏低。这是一个现实存在的问题。近几年,由于烟叶生产总量得到卓有成效地控制,烟叶工作开始转移到以提高质量为中心的轨道上来,烟叶生产向科技要效益的意识明显增强。各烟区普遍加大了科技投入,大力普及推广实用技术,以确保烟叶质量的稳步提高。  优质烟叶生产科技示范基地以市、地分公司为基本单位,其目的就是为中国卷烟培养优质烟叶的供应基地,形成中国卷烟生产与原料生产的供应链,两者之间是战略伙伴的关系。受益最大的是烟叶生产基地,因此,凡属列为优质烟叶生产科技示范基地的地区,应充分重视这个问题,真正认识到基地是受益最大的投资者,也应是投资的主体。  国家局(总公司)将对基地建设提供一定的专项科研经费补贴,主要用于基地技术依托单位科研项目开发和基地配套设施建设;同时加大科研项目计划倾斜力度。国家局(总公司)将把基地建设纳入科研项目计划,并在下达烟草科研项目课题时,优先考虑基地作为项目承担单位或协作单位。  各级烟草专卖局(公司)应加大对基地的支持力度,要将基地建设纳入相关科技创新体系建设计划,并作为烟叶科研工作的主要内容。优先支持基地烟草农业技术的引进、消化、吸收和创新。各级烟草专卖局(公司)要制定符合本地实际的相关配套政策,努力为基地建设与发展营造良好的环境。    地区烟草公司应作为科研开发投入的主体。按照谁投入、谁受益的原则,地区烟草公司是经济受益的主体,同时也是科研开发投入的主体。虽然近几年,部分烟叶产区的科技意识明显增强,但相比较而言,烟草农业科研投入和科研水平与工业还是有差距。我们提出建设优质烟叶生产科技示范基地的目的,就是要提高烟草农业的科研水平,进一步提高科技意识,实现烟叶生产由数量效益型向质量效益型的转变。

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