河北省局四举措规范卷烟经营行为

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烟草中国网据国家局报道    为进一步整顿规范市场经营秩序,提升全省行业规范管理水平,近日,河北省烟草专卖局针对近期卷烟生产经营行为专项检查中发现的不足和问题,突出重点,完善机制,强化举措,对下半年规范卷烟经营行为工作进行安排部署。

  一是提高思想认识,推进内管长效机制建设。组织广大干部职工,深入学习烟草专卖法律法规和国家局、省局有关文件精神,进一步提高全员规范经营意识。加大对零售许可证的后续管理力度,建立内管、业务信息互通工作制度,定期召开联席会议,实现对卷烟经营事前、事中、事后的全面监督,切实提高监管水平。

  二是明确整改措施,全面规范卷烟经营行为。针对前期自查中发现的违规经营问题,严格对照《卷烟营销网络业务规范》完善内控制度。卷烟购进方面,进一步贴近市场实际需求组织货源;货源分配方面,严格按照零售户的市场类型、经营业态、经营规模细分市场,制定合理的货源分配策略,并监督落实到位;订单采集方面,重点监控集中品牌、集中时间、集中地段、集中车组的订单,监控品牌在月度之间是否均衡投放、在零售户之间是否公平投放,监控库存变化和资金回笼情况,严防拆单分摊和个体户非法收购行为的发生;卷烟配送方面,细化相关配套制度,加大对配送人员管理,监督送货员严格按“谁订货谁付款、谁付款谁收货”原则和“一票一送”要求,将卷烟配送到户。

  三是强化日常监管,发挥内管委派制作用。加大培训力度,提高内管人员发现问题、分析问题、解决问题的能力,真正发挥日常监管作用。加大对国家局“工作规范”的落实力度,严格监督检查卷烟经营管理制度执行情况。重点分析辖区流入、流出数量较大的卷烟品牌,对异常情况深入实地调查核实。严格落实定期检查制度,切实提高专卖内管人员执行力。

  四是加大督办力度,严查卷烟外流。既要坚决堵住真烟非法流入,更要防止真烟非法流出。加大对大要案的跟踪督办,省局对案值20万元或数量20万支以上的真烟案件,特别是跨市、跨省的大要案进行重点督办;市局对案值10万元或数量10万支以上的真烟案件进行督办。强化执纪监督,对顶风违纪、有令不行、有禁不止的,要严格问责,绝不手软。严格执行“一案双查”,在严肃处理直接责任人及相关领导的同时,追究专卖、内管等部门失职失察的责任。对有案不查、隐情不报以及包庇袒护顶风违纪责任人的,给予从重处理。
 

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