奋力开启陕西烟草商业“十四五”发展新征程

  党的十九届五中全会在全面建成小康社会胜利在望、全面建设社会主义现代化国家新征程即将开启的重要历史时刻召开,审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》,深刻指明了今后一个时期我国发展的指导方针、目标任务、战略举措,充分体现了以习近平同志为核心的党中央谋划未来的远见卓识和继往开来的历史担当。我们要认真学习领会、贯彻落实党的十九届五中全会精神,按照国家烟草专卖局部署要求,紧跟时代步伐,履行职责使命,积极谋篇布局,集中精力走好陕西烟草商业新时代的长征路,奋力开启“十四五”发展新征程。

  “十三五”期间,陕西省烟草专卖局(公司)在国家局的坚强领导下,与时代同行,与行业并进,坚持以党建为引领,认真履行责任,勇挑从严治党建设队伍、依法行政规范管理、企业发展效益增长、服务地方回报社会“四个重任”,保持了良好发展态势。展望未来,我们要坚定信心不动摇,咬定目标不放松,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,以只争朝夕、真抓实干的姿态奋勇向前,推动陕西烟草商业高质量发展迈上新台阶。

  落实责任推动全面从严治党。全面从严治党是攻坚战,也是持久战;只有进行时,没有完成时。新发展阶段,陕西省局(公司)将紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,认真落实新时代党的建设总要求,提高政治站位,全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设。认真学习贯彻习近平法治思想,吃透基本精神、把握核心要义、明确工作要求,把习近平法治思想贯彻落实到法治烟草建设各方面和全过程,推动法治烟草建设迈上新台阶。认真落实新时代党的组织路线,坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤,把“严”的主基调贯穿始终,建设一支忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍。

  精心组织编制“十四五”发展规划。“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后,乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。陕西省局(公司)正在按计划推进“十四五”规划编制工作。我们将坚持目标导向和问题导向相结合,自觉融入“两个大局”,科学谋划今后五年的主要目标和重点任务,体现客观性、前瞻性、科学性,更好发挥规划的作用;坚持党建引领、坚持新发展理念、坚持稳中求进工作总基调、坚持深化改革、坚持严格规范、坚持共同发展,既量力而行又尽力而为,既不冒进也不保守,朝着规划描绘的蓝图砥砺前行,在追赶超越中实现规模稳定、结构优化、治理完善、效益提升。

  稳中求进推动高质量发展。发展永无止境,奋斗未有穷期。推动高质量发展是未来五年我国经济社会发展的主题,更是陕西烟草商业系统破解发展难题、防范风险隐患的关键。陕西省局(公司)与发达省份兄弟单位相比,现代化程度还不够高。我们将围绕建设现代化烟草经济体系这一战略目标,全面贯彻行业“1+6+2”高质量发展政策体系和陕西省局(公司)“1+7+2”措施体系,扎实推进烟草农业、卷烟营销、烟草物流“三个现代化”,加快建设促进高质量发展的指标评价、创新驱动、市场监管、队伍保障“四个体系”,确保高质量发展任务明确、路径清晰、措施落地。要以辩证思维看待新发展阶段的新机遇新挑战,适时全面评估高质量发展情况,总结经验成效,查找问题不足,明确改进措施,因时因势调整工作着力点,在固根基、扬优势、补短板、强弱项中推动发展方式转变、经济结构优化、增长动力转换。我们将坚持强基固本不动摇,把加强基层建设和基础管理作为保障高质量发展的战略性工程,制定并落实33项配套措施,着力调整基层治理结构,完善基础管理体系,推进干部使用、薪酬分配、费用预算、基础建设向基层倾斜,实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。

  与时俱进深化改革创新。压力催生动力。党的十九届五中全会明确提出要加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。国家局党组审时度势,确立了集中精力建设聚焦烟草主业、统筹国内国外,以高质量烟草产业循环助力国民经济循环的行业新发展格局。我们要准确识变、科学应变、主动求变,自觉在行业新发展格局中找准定位,进一步深化重点领域、关键环节改革创新,增强发展动力和活力。持续深化烟叶供给侧结构性改革,突出转变烟叶生产经营理念,提高供给质量,提高调拨集中度,提高工业配方占比,通过工、商、研、农四方携手,完善烟叶全流程管理体系,建立可持续、可预期的原料保障机制。持续深化卷烟营销市场化取向改革,坚持“总量控制、稍紧平衡,增速合理、贵在持续”方针,以量的稳定为质的提升创造空间。要在把握消费需求和市场精准调控上下功夫,完善市场信息采集分析和成果应用体系,优化供给结构、改善供给质量,形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡。要在品牌优化和效率提升上下功夫,聚焦“大品牌、大市场、大企业”战略和“136”“345”品牌发展目标,营造公平市场环境。持续深化干部人事、劳动用工、薪酬分配改革,规范人才引进,盘活现有资源,为干部成长干事搭建平台,激发队伍活力。持续深化市场监管、政务服务、企业管理等方面的创新,推动信息技术与生产经营管理深度融合,增强发展动力。

  潮平岸阔催人进,风正扬帆正当时。陕西省局(公司)将以党的十九届五中全会精神为指引,乘势而上、奋力前行,更加自觉地把智慧和力量凝聚到谋划推动“十四五”发展上来,在开启全面建设社会主义现代化国家新征程中展现新作为、作出新贡献。

作者系陕西省局(公司)党组书记、局长、总经理

关键词:陕西烟草 十四五

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