如何实现对烟叶收购的有效监督

行业各级对规范生产经营行为明确了严肃的纪律,这就要求纪检监察工作必须渗透到企业的各个环节,在抓好生产经营的同时,抓好监督与制约。烟叶是企业发展的基石,加强烟叶经营的监督管理尤显重要。面对新的规范要求,面临在烟叶收购中出现的新问题,如何实现对烟叶收购的有效监督,笔者认为要重点把握以下三个问题。 一、要认清对烟叶收购监督的复杂性 烟叶生产是一项烟农增收,政府增税,公司增效的多赢产业,联合投入,各方重视。共享在烟叶,分争在利益,矛盾在交售,焦点在公司,一些问题往往出现在收购环节上。主要表现有:关系烟,人情烟,不按合同超收,不按标准松收,不按等级调拨等,严重影响了公司形象,损害了集体利益,阻碍了产业发展。因此,对烟叶收购进行监督势在必行,这也是由它特殊的复杂性决定的。烟农为了自己付出的辛勤劳动,希望打个好级,买个好价钱;地方政府为了提高烟农的积极性,增加烟叶特产税,要求松等级提价收购;公司为了收得进,调得出,获取正常调拨差价,要求不能擅自降低标准收购。而烟叶收购只凭眼看、鼻闻、手摸确定烟叶等级,难以判断收购员偏离标准收购的真正原因。烟草公司在这多重压力下从事烟叶收购,难度不言而喻,问题更易发生。有听政府的、有替烟农着想的、有为亲朋好友的、也有为自己捞好处的。凡此种种,问题随时都有可能发生,也难以杜绝。因此,我们必须认清对烟叶收购监督的复杂性,认真应对,实施有效监督。 二、要讲求对烟叶收购监督的实效性 烟叶收购站点分散,时间集中,任务繁重。这就给监督管理增加了难度。所以,必须讲究方法,讲求实效,科学监督。一是严格制度,严明纪律,规范行为,常抓不懈,促使收购人员不碰高压线,从根本上解决他们不敢为的问题。二是严格考核,严明奖惩,及时兑现。实行收购任务、工作质量与工资收入密切挂钩,促使收购人员不为收购动邪念、捞油水,从根本上解决他们不必为的问题。三是建立一支由纪检监察、熟悉烤烟收购、懂财务管理的监督队伍,负责抓收购规章制度的落实,监督收购标准的执行,反馈收购中的违纪问题,形成烟叶收购内部监督机制。且要有职有权,名符其实的担负起收购站点的监督检查任务,把问题处理在萌芽状态,从根本上解决不出问题或少出问题。确保收购工作公开、公平、公正地顺利进行。 三、要坚持对烟叶收购监督的连贯性 烟叶收购是一项环节多、连贯紧、弹性大、反响强的工作。它包括从到户预检、进站初选、主检定级、过磅堆放、打包成件、调运入库等各个环节,如果管理松懈,监督不到位,就容易出漏洞、出差错、出问题。小则发生违纪违规行为,大则发生职务犯罪案件,将会给集体、国家造成巨大损失。因此,烟叶收购必须注重对其各环节、全过程的监督管理,要制订一套上工序质量对下工序负责,下工序对上工序监督,纪监人员对全过程监督,环环紧扣的烟叶收购流程监督体系。哪个环节出问题,监督执行就到哪里,严查严惩不待。只有这样,才能找准监督的切入点,增强监督的针对性,提高监督的权威性,确保监督的有效性。使烟叶收购工作按照规范有序、勤政高效的轨道正常运行。特约信息员 桃源县烟草公司 邱真武

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