云南中烟扎实推进全面从严治党工作纪实

  近年来,云南烟草工业系统持续巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,坚持全面从严治党与生产经营同谋划、同部署、同落实,积极推进政绩观专题教育及“奋斗有我”主题活动,以扎实抓好“两项整改”统揽全面从严治党工作,进一步增强了全省烟草工业系统党员干部职工思想认识,坚定了改革发展的信心。

夯实“两个责任” 构建“亲清”关系

  近年来,一系列窝腐案件破坏了云南烟草工业系统的政治生态。教训是深刻的,代价是惨痛的,成本是高昂的,危害是巨大的。

  在这样的背景下,云南中烟工业有限责任公司新一届党组、纪检组没有被困难吓倒,面对艰巨的工作没有丝毫退却,他们挺起脊梁,心无旁骛以政治建设为统领,一手抓加强党的建设和全面从严治党,一手抓高质量发展,拔烂树、治病树、正歪树。

  在这个过程中,云南中烟党组认为,必须牢牢牵住主体责任这个“牛鼻子”,抓好重点任务落实。

  一方面,云南中烟制定修订公司党组《贯彻落实管党治党“两个责任”的实施意见》《加强监督执纪工作的意见》等20个制度,厘清各级党组织、纪检监察机构的主体责任和监督责任;另一方面,他们认真履行监督执纪职能,组织开展全面从严治党主体责任落实情况综合考核及各类专项检查,强化考核结果运用,督促整改落实,推动工作落到实处。

  每年年初,云南中烟党组都会召开全面从严治党工作会议,与所属10家直属单位党委签订主体责任书,督促履行“一岗双责”,确保年初有部署、年中有检查、年底有考核,一级抓一级、层层抓落实。

  值得一提的是,为了进一步抓好重点领域和关键环节,云南中烟还推行了烟用物资采购机制改革,实行非烟物资网上采购,组织1105家供应商召开构建“亲清”企商关系座谈会并对2498家供应商提醒约谈,发出《构建“亲清”企商关系倡议书》,明确干部职工与供应商交往的正面清单和负面清单,制定《对行贿供应商实施禁入措施的实施办法(试行)》,加大对供应商行贿行为惩戒力度。

立足“十个维度” 细化监督执纪

  决策是否民主,就看“集体领导、民主决策、个别酝酿、会议决定”这16个字是否做到。企业的重大事项,是不是按照这16个字来办?是否存在家长制的问题?是否存在操作不安全的问题?是否经过民主决策的程序?

  这样的“拷问”,是云南中烟“监督的十个维度”理念第一个维度的内容。

  何为“监督的十个维度”?

  云南中烟纪检组聚焦党章赋予纪检监察机关的监督职责,从监督永远不能放松破题,首次把云南中烟纪检监察监督具体为监督“决策是否民主、制度执行是否准确、程序履行是否合规、发表意见是否到位、实施结果是否一致、监督的合力是否形成、廉洁风险防控点是否聚焦、教育预防是否经常、上级的政策规矩是否落实、监督的权威是否树立”十个维度,把抽象的监督工作具体化、可视化、常态化、标准化。

  “监督的十个维度”不仅让云南中烟纪检监察监督执纪工作不留死角、不漏一人,更为重要的是为纪检监察工作提供了具体可操作的方式方法,确保相关工作有法可依、有规可循。

  比如,聚焦“制度执行是否准确”,“监督的十个维度”提出,要完善全覆盖的制度执行监督机制,强化日常监督和专项检查,对制度执行不到位、落实打折扣的督促整改,对有令不行、有禁不止的严肃查处,对造成严重后果的严肃问责,确保规章制度立起来、严起来、执行到位。

  ……

  如今,在“监督的十个维度”理念引领下,云南中烟各级纪检监察机构监督工作呈现出了“监督意识明显增强,日常监督积极主动,监督举措更加有效,监督格局更加立体”四个特点,监督更加聚焦“三重一大”、党内政治生活、述职述廉、任期和离任审计、选人用人等重点环节和重点领域,通过统筹开展日常监督、“两项整改”大起底、巡察整改“回头看”等工作,实现了监督全覆盖。

  “十三五”期间,全省烟草工业系统运用监督执纪“四种形态”处理2218人次,其中给予批评教育、责令检查、诫勉等1976人次,给予党政纪轻处分、组织调整141人次,给予党政纪重处分、重大职务调整77人次,立案审查处理24人次。

创新方式方法 深化监督机制

  创新是做好纪检监察工作的不竭动力。“我们坚持‘先立后破、不立不破’,立足企业实际和现状,实践探索在前、总结提炼在后,以创新的方式,把制度建设贯穿到全面从严治党全过程,不断探索能用、管用的监督制约机制。”云南中烟纪检监察部负责人介绍说。

  聚焦提高纪律教育质量,云南中烟充分利用电视、报纸、杂志、网站及信息化平台等资源,搭建“党建纠风”“在线说廉”“廉洁红塔”“清风红云红河”等宣贯专栏,加大党纪党规、法律法规、理想信念、优良传统宣传力度,增强党风廉政教育多样性、针对性、实效性。

  聚焦着眼重点领域、重点岗位、关键环节,云南中烟在配合做好行业党风廉政建设信息化试点工作的同时,主动开展“互联网+监督”信息化平台建设,不断加大对物资采购、工程建设、选人用人、大额资金使用的信息化监管力度,搭建起一套有效管用、精准到位的线上监督模式。

  “依托创新理念,我们持续推进廉洁风险防控动态管理,推行审计部门专项审计底稿沟通共享机制,逐步构建起纪律监督、巡察监督、审计监督、规范监督、部门职能监督于一体的大监督格局。”云南中烟纪检监察部负责人说。

  与此同时,云南中烟建立了巡察工作规划(2018~2022年)等多个巡察规定,把巡察延伸到卷烟工厂和基层多元化企业,构建起巡视、巡察上下联动监督网。

  四年来,云南中烟党组坚持问题导向,逐步走出了一条建强队伍、科学监督、敢于亮剑之路。云南中烟管党治党从过去的“宽松软”快速向“严紧硬”转变,生产经营呈现V型反转,现代企业的高效能治理能力大幅提高,高质量干部人才队伍建设水平逐步提高,政治生态的山清水秀已见雏形。云南中烟党组表示,他们将以永远在路上的坚定与执着,奋力谱写全面从严治党工作新篇章。


评论 (共有 0 条评论) 添加评论