五个进一步给力烟草企业党的群众路线教育实践活动

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引 国家烟草专卖局党组书记、局长凌成兴在行业党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议的讲话中指出:“以补精神之“钙”、除“四风”之害、祛行为之垢、立为民之制为重点,推动思想认识进一步提高、作风进一步转变、党群干群关系进一步密切、为民务实清廉形象进一步树立、基层基础进一步夯实。” 这“五个进一步”不仅完全符合中央关于第二批党的群众路线教育实践活动的部署及要求, 也为行业所属各基层企业开展党的群众路线教育实践活动指明了方向、提出了要求。

当前,按照国家局和公司党组统一部署及相关要求,贵州中烟各卷烟厂遵循“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,成立了领导小组,制订了周密方案,细化了活动日程,采取了有力措施,着力对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”之弊、行为之垢进行一次大排查、大检修、大扫除,教育实践活动各项工作正有序开展。作为非法人的卷烟工厂,如何实现教育实践活动的预期目的,真正实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的目的,通过深入学习中央、国家局党组有关文件和贵州中烟党组书记白云峰在党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署电视电话会上的讲话等相关文件,结合自己在卷烟企业分管工作的学习与实践,我对国家局党组书记、局长凌成兴在讲话提出的“推动思想认识进一步提高、作风进一步转变、党群干群关系进一步密切、为民务实清廉形象进一步树立、基层基础进一步夯实” 等“五个进一步”有了一些初步的体会。文中如有不妥?请批评指正!


一、推动思想认识进一步提高。一切为了群众、一切依靠群众和从群众中来、到群众中去,不仅是党的群众路线,也是中国共产党区别于其他任何政党的显著标志之一。党的群众路线,是建立在马克思主义哲学基础之上的,是马克思主义普遍原理同中国具体国情相结合的产物。马克思主义的科学群众观,包含历史唯物主义关于人的认识来源于实践,人民群众是实践和认识的主体,是历史的创造者,是推动社会发展的决定力量;人民群众是社会物质财富 、精神财富的创造者;人民群众是社会变革的决定力量等主要观点,由人民群众实践主体观、认识主体观、利益主体观、权力主体观、价值主体观等方面构成,彻底否定了以往阶级社会和资产阶级思想家把人民群众视为社会底层、统治压榨对象的谬论。作为马克思主义政党,必须从马克思主义的真理态度来认识党的群众路线的先进性和科学性,从辩证法和唯物史观的哲学基础来深化贯彻群众路线的政治自觉和理论自觉。群众观点是历史唯物主义的基本观点,只有真正理解和牢固树立群众观点,才会有对人民群众的深厚感情,才会有做好群众工作的高度自觉。


中国共产党执政65年、领导改革开放35年,执政业绩世所公认、执政资源空前增多。这既为中国共产党服务人民、造人民提供了良好条件,也容易使一些党员干部淡化群众观点、漠视群众利益。历史和现实深刻警示我们,越是长期执政越要警惕脱离群众的危险,越是取得巨大成就越要防止忽视群众的倾向,能否牢固树立群众观点,关系人心向背、关系事业兴衰。树立群众观点、增进群众感情,是一个在认识上不断深化的过程,也是一个在实践中反复锤炼的过程,必须把群众观点贯穿到加强党的事业和党的建设各个方面,渗透到广大党员干部的思想和行动中,不断增强做好群众工作的自觉性坚定性。对此,我们必须把此次群众路线教育实践活动作为当前的首要任务来抓,帮助党员干部深刻领会群众观点的重大意义和基础内涵。必须把尊重群众、服务群众的要求进一步体现到实际工作中,引导党员干部正确把握同人民群众的关系,摆正同人民群众的位置,努力做到以正确的权力观用权、以正确的事业观做事。烟草企业要如此,各级领导干部必须深入生产经营第一线、深入广大职工生活与工作最基层,切身体验基层工作的实际,体会广大职工生活的喜忧,把握广大职工的思想脉搏,在深入基层中保持对职工群众的赤诚情怀。只有这样,才能牢固树立群众观点,增进同广大职工群众的感情,切实打牢做好群众工作的思想基础。


二、推动作风进一步转变。加强作风建设是党的建设的重要内容,是反腐倡廉的重要任务,也是这次党的群众路线教育实践活动所关注的重要问题。工作作风关系干部形象好坏,关系人心向背,关系事业成败。在行业改革与发展的新起点上,改革与发展要实现高位突破,亟待以各级领导干部工作作风的大转变为“卷烟上水平”提速、跨越发展提供坚强有力的根本保障。


  转度和加强工作作风,必须以解放思想为先导、以制度建设为根本、以突出整改为重点、以增强效能为核心,努力转变观念、开拓创新,用新的理念审视烟草企业的改革与发展,以强烈的发展意识、开放意识和机遇意识,推进管理创新。各级领导干部要紧密联系思想和工作实际,着眼于新的实践、新的发展,在深化对形势的认识中解放思想,在认清目标、明确任务中解放思想,在比学先进、查找差距中解放思想,在真抓实干、破解难题中解放思想,在解放思想中统一思想,在更新观念中真抓实干,在创新思路中推动科学发展。转变工作作风根本靠制度,加强工作作风建设,既要以求真务实的精神抓好教育和整改,又要从源头上进行预防,把制度建设作为治本之策。要以突出整改为重点,着力解决群众反映强烈的问题;要彻底改变办事效率不高,行政能力不强,服务质量不优的不良现象,进一步转变职能,创新管理方式,提高工作效率;要大力倡导改革创新的精神,认真研究行业发展的新特点,善于用改革的方法破解发展中的矛盾和难题,既要严守烟草专卖政策不变,认真落实各项政策规定,又要善于做好结合文章,创造性地开展工作;要大力倡导勇于担当的精神,引导鼓励各级干部大胆负责,敢于负责,努力做改革发展的引路人,职工群众的主心骨;要大力倡导争先创优的精神,凡事争先进,工作创一流,敢与强手比高低,盯住先进找差距;要大力倡导科学、精细、务实的精神,把作风建设落实到尊重规律、求真务实上。“科学”就是弘扬科学精神、树立科学态度、尊重客观规律、掌握科学方法,用科学发展的举措推动落实。“精细”就是坚持“一切工作具体化”,在细微处见水平、在细节上下功夫。“务实”就是弘扬求真务实精神,说实话、办实事、求实效,着力在抓落实、见成效上下功夫,坚决反对“形式主义”和“官僚主义”。


  三、推动党群干群关系进一步密切。随着改革开放的深入推进和社会主义市场经济体制的不断完善,党的群众工作环境发生了深刻的变化,面临着许多新的问题。我们必须高度重视新时期党的群众工作,做到既要坚持原则,抓住影响党群关系的突出矛盾和问题,也要具体问题具体分析,针对不同矛盾采取不同的解决方法:转变工作作风,加强党风廉政建设,树立群众工作新理念。要切实抓好各级管理干部选拔、教育、管理和监督等各个环节的工作,引导党员干部在改造客观世界的过程中和自身的工作实践中加强党性锻炼,自觉改造和提高自身整体素质;要教育引导干部经常了解群众疾苦,倾听群众呼声,多为群众排忧解难,自觉做到“顺民心、谋民利、得民心”;要不断探索反腐倡廉新思路、新对策,引导教育党员干部“廉政、勤政、良政”,消除不良作风给党群、干群关系造成的不良影响。健全工作制度,完善工作机制,创造良好的群众工作环境。要认真抓好以党组织为核心的基层组织建设,切实增强党对企业思想政治的领导能力;要切实加强干部队伍纯洁性建设,对直接侵害群众的切身利益,影响行业改革与发展形象的,都要客观公正,严肃处理。提高经济效益,改善广大职工生活水平。行业的改革与发展为解决党群干群矛盾提供必要的物质条件和物质基础,增强了广大职工对行业发展的信心,起到了凝聚人心、稳定发展的作用。在行业改革与发展的新形势下,要坚持以巩固烟草专卖制度统领行业发展全局,切实解决广大职工最关心、最直接、最现实的利益问题,推动行业“卷烟上水平”等各项事业的持续、健康、协调发展。


  四、推动为民务实清廉形象进一步树立。群众路线是党的生命线和根本工作路线。党的十八大报告明确提出,围绕保持党的先进性和纯洁性,在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动,这是新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策,是顺应群众期盼、加强学习型服务型创新型马克思主义执政党建设的重大部署,是推进中国特色社会主义伟大事业,实现中华民族伟大复兴的“中国梦”的重大举措。深入开展第二批党的群众路线教育实践活动,对于教育引导党员干部牢固树立宗旨意识和马克思主义群众观点,切实改进工作作风,赢得人民群众信任和拥护,夯实党的执政基础,巩固党的执政地位,具有十分重大而深远的意义。


当前,烟草企业各级领导干部贯彻落实党的群众路线总体上是非常好的,在联系服务行业发展和广大职工方面做了大量富有成效的工作,但不符合为民务实清廉要求的现象也不同程度的存在,特别是一些党员干部形式主义、官僚主义、享乐主义突出,奢靡之风严重,主要表现在理想信念动摇,宗旨意识淡薄,精神懈怠;贪图名利,弄虚作假,不务实效;脱离群众,脱离实际,不负责任;铺张浪费,奢靡享乐,甚至以权谋私、腐化堕落。这些问题,严重损害了党在人民群众中的形象,严重损害了党群干群关系,严重损害了行业的改革与发展形象。
开展党的群众路线教育实践活动,其目的是高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性,以为民务实清廉为主要内容,以各级领导班子和领导干部为重点,切实加强党员干部马克思主义群众观点教育,把贯彻落实中央规定和行业有关规定作为切入点,进一步突出作风建设,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,着力解决人民群众反映强烈的突出问题,提高做好新形势下群众工作的能力,保持党同人民群众的血肉联系,发挥党密切联系群众的优势,为推动行业持续健康发展提供坚强保证。党的群众路线教育实践活动全过程,要贯穿“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求。烟草企业各级,党委(党组)要坚持围绕中心、服务大局,把作风建设放在更加突出的位置。要教育引导党员干部树立群众观点,弘扬优良作风,解决突出问题,保持清廉本色,使干部作风进一步转变,干群关系进一步密切,为民务实清廉形象进一步树立,努力在解决自身作风不实、不正、不廉上取得实效,在提高群众工作能力、密切党群干群关系、全心全意为人民服务和促进“卷烟上水平”、推动行业持续快速健美发展等方面取得实际成效。
五、推动基层基础进一步夯实。基础不牢,地动山摇,面对当前行业改革与发展的新形势、新任务,坚持不懈地重视基层、加强基层、服务基层,使基层基础不断得到夯实、更好发挥战斗堡垒作用,是摆在烟草企业各级党组织面前的一个重大而又紧迫的任务,必须抓紧、抓好、抓出成效。不断夯实基层基础工作、提高服务基层、服务广大职工的能力和水平,是行业第二批教育实践活动的重要任务。凌成兴局长在行业党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会上的讲话中强调指出:“要解决联系服务群众‘最后一公里’问题。以加强基层服务型党组织建设为抓手,扩大党的组织覆盖和工作覆盖,建设服务意识强、服务能力强、服务作风好的基层党组织书记队伍,组织带领广大党员倾听群众呼声、关心群众疾苦、增进群众祉。”根深才能叶茂,本固才能枝荣。基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础,是贯彻落实党的路线方针政策、推进经济社会和谐发展的重要战斗堡垒。行业第二批党的群众路线教育实践活动涉及的基层企业和人员,大都处于行业改革发展稳定的最前沿、处于联系和服务职工群众的第一线,涉及的矛盾和问题更具体、更尖锐,其不良作风更直接损害职工群众的切身利益,伤害职工群众感情,如长期积蓄,必然损害行业的群众基础。


第二批教育实践活动在广大职工群众家门口开展,也是第一批的延伸和深化,涉及地州市、县市区、乡镇烟草部门,涉及各卷烟生产厂及相关组织,他们同广大职工群众联系更直接、更紧密,其作风怎么样,职工群众看得见、摸得着、感受最真切。因此,我们一定要坚持从实际出发,把从严要求贯穿始终,把上下联动贯穿始终,把解决问题贯穿始终,认真查找基层组织和党员干部中存在的政治不够坚强和“四风”问题,从职工群众最需要的地方努力,从职工群众最不满意的地方改起,真正解决问题、真心热爱职工群众、真诚服务职工群众,不断用改进作风的新成效取信于职工群众。夯实基层基础工作,一定要在转作风、反“四风”,带作风、促作风上下真功夫。要在选好配强以党组织书记为重点的基层领导班子、大规模培训基层干部、落实基层干部政治生活待遇、稳定激励基层干部队伍、充实加强基层力量、提升基层基础保障水平等方面取得新进展、新突破;要下大气力整顿软弱涣散的基层党组织,切实补齐基层基础“短板”,使基层党组织真正成为上级党组织联系和服务广大职工群众的桥梁和纽带,成为全行业凝心聚力、深化改革、推动发展的坚强的战斗堡垒。夯实基层基础工作,是一个不懈努力的长期过程,不可能毕其功于一役、一蹴而就。只要我们再接再厉,以“一分部署九分落实”的态度,以抓铁有痕、踏石留印的劲头,以锲而不舍、驰而不息的决心,扎扎实实地推进第二批教育实践活动,始终在抓基层打基础中,不断提高基层党组织和党员干部服务职工群众、服务改革发展的能力,烟草行业实现“谋划三大课题、提升五个形象”的改革发展总体思路和工作重点的基础就会更加牢固、发展的前景更加光明。


为确保烟草企业党的群众路线教育实践活动不走过场、取得实效,必须认真落实国家局党组书记、局长凌成兴在讲话中提出:“搞好教育实践活动‘一把手是关键’。一把手承担着第一责任的重任,发挥着第一标杆的作用,不能当‘甩手掌柜’,要率先垂范,做到‘六个带头’,即:带头深入学习,带头查摆问题,带头把自己摆进去,带头对照检查,带头开展批评,带头整改落实。同时,要发挥班子成员的整体示范作用,一级抓一级,一级带一级,层层抓落实。”村看村、户看户,群众看干部,烟草企业党的群众路线教育实践活动开展得好不好,企业领导班子的作用是关键,要形成班子带头,全体党员干部积极参与,一定能形成“一级抓一级,一级带一级,层层抓落实,并与生产经营工作两不误、互促进、同发展”的格局。对此,烟草企业一定要把开展党的群众路线教育实践活动与贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中全会精神结合起来、与贯彻落实习近平总书记的系列重要讲话精神结合起来、与贯彻落实2014年全国烟草工作会议结合起来、与实施本企业的各项工作部署结合起来,把开展党的群众路线教育实践活动作为动力,为积极谋划实践行业“三大课题”,纵深推进行业改革与发展,全面实现“卷烟上水平”各项目标作出积极努力。就贵州中烟基层企业而言,就是要通过此次党的群众路线教育实践活动,不断改进和提升自己,为稳步推进贵州中烟“十二五”总体发展规划的思路,持续推进品牌培育和全面创新,推进自身更高层次的科学发展,努力提升贵州卷烟工业总体竞争实力作出新的贡献!
 


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