要坚韧不拔地加大落实从严治党要求的力度

01.jpg

 

引 国家局凌成兴局长在2015年全国烟草工作会议上作的《坚持稳中求进总基调 适应经济发展新常态 努力实现今年上缴财政总额接近万亿元年度目标》工作报告中指出:“突出全面从严治党这条主线,坚决做到思想教育从严、干部管理从严、作风要求从严、组织建设从严、制度执行从严,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。”这是凌局长代表国家局党组就如何做好2015年及今后一个时期行业党建工作提出的新要求、是行业在2015年“努力实现今年上缴财政总额接近一万亿元的年度目标”的宣言书和动员令,全行业各级党组织和党员领导干部必须认真学习、深刻领会、科学部署、抓好落实。

2015年,要全面实现凌局长报告中提出的“烤烟种植面积1580万亩,收购4497.6万担(含出口备货);工商税利总额11256亿元,同比增速“保七争八望九”;上缴国家财政总额接近一万亿元,同比增加800亿元左右” 的预期指标,努力建设烟草行业干事创业、风清气正、廉洁从政的政治生态是基础、是保证,而“突出全面从严治党这条主线,坚决做到思想教育从严、干部管理从严、作风要求从严、组织建设从严、制度执行从严”则又是实现这个基础和保证的关键。对此,我们必须认真学习、深刻领会、科学部署、抓好落实,并且持之以恒。通过反复阅读凌局长的报告和认真思考,本人对凌局长提出的“坚决做到思想教育从严、干部管理从严、作风要求从严、组织建设从严、制度执行从严”有了一些初步体会,如有不妥?请各位同行批评指正!
(一)坚决做到思想教育从严。世界观、人生观、价值观是人们思想认识的“总开关”,决定着一个人的人生追求和人生道路,决定着一个人的思想境界、道德情操和行为准则; 思想教育从严又是树立好的世界观、人生观、价值观的总阀门。思想教育从严是我们党的优良传统和政治优势,行业各级党组织要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,抓好思想教育这个从严治党的根本,做到学而信、学而用、学而行,真正落实到忠诚信仰上,落实到严以律己上,落实到勇于担当上,让各级党组织在全体党员中更加有可信度、更加有归宿感、更加有凝聚力。着重从思想上建党,是中国共产党的首创,全面推进从严治党,思想教育务必从严,这是推进从严治党必须解决的首要问题,更是关系到党员不但要在组织上入党,而且要在思想上入党的重大问题。行业各级党组织要坚持用马克思主义理论教育武装全体党员,克服和改造非马克思主义思想,才能永葆党的先进性、纯洁性,切实解决好每个党员的“总开关”问题,才能有效增强为实现党的纲领和任务而奋斗的思想自觉。行业各级党组织要始终坚持把思想建党和对党员的思想教育从严放在首位,通过常抓不懈的思想教育,铸牢党员干部对共产主义的理想信念,拧紧世界观、人生观、价值观这个“总开关”和“总阀门。”
   思想教育从严的目的,就是通过思想引导、教育提高,统一全体党员的意志、形成强大合力。行业各级党组织和党员干部要切实把思想认识统一到国家局党组对形势的分析判断上来,统一到国家局党组对行业改革与发展的决策部署上来,统一到国家局党组对从严治党的具体要求上来,目标一致,信念坚定,攻坚克难,奋力开创行业各项工作的新局面。
(二)坚决做到干部管理从严。习近平总书记在去年10月党的群众路线教育实践活动总结大会上强调:从严治党,重在从严管理干部。干部掌握着方方面面的权力,是党的理论和路线方针政策的具体执行者,如果干部队伍素质不高、作风不正,党的建设是不可能搞好的。从严管理干部,总的是要坚定理想信念,加强道德养成,规范权力行使,培育优良作风。党要管党、从严治党,关键是从严管理干部。从严管理干部,是干部健康成长的需要,是干部干好事、创好业的需要,是行业发展的需要。要教育干部树立正确的世界观、人生观、价值观。要教育干部坚定理想信念,增强宗旨意识,坚持问政于民、问需于民、问计于民,多办顺民意、解民忧、惠民生的实事,切实做到立党为公、执政为民;要教育干部坚持理论联系实际,切实用党的科学理论指导工作实践,认真研究解决实际问题,不断提高推动科学发展、促进社会和谐的能力;要教育干部增强责任感,切实履行党和人民赋予的职责,把功夫下到抓落实上,兢兢业业地完成好组织交付的工作任务;要教育干部树立正确政绩观,求真务实、埋头苦干,讲实话、办实事、求实效,努力做出经得起实践、人民、历史检验的实绩;要教育干部严守党的纪律特别是政治纪律,自觉遵守领导干部廉洁从政等各项规定,切实维护党的团结统一,自觉同中央在思想上政治上行动上保持高度一致,自觉同自己所在的党组织在思想上政治上行动上保持高度一致。要不断强化干部考核这个干部管理工作的基础,这也是从严管理干部的必要手段。要探索完善干部考核的多种形式,进一步提高考核质量,整合考核资源,增强考核的真实性、准确性。要加强平时考核,及时了解干部的日常工作表现情况,深入考察干部生活圈、社交圈情况,加强对干部“八小时之外”的监督;要加强专项考核,注重在应对重大事件、完成重大任务以及涉及个人利益时考察和识别干部;要加强年度考核,围绕完成年度工作目标和履行岗位职责等情况,全面了解干部的德、能、勤、绩、廉,推动干部总结经验,改进工作。要注重考核结果的运用,把考核结果作为干部选拔任用、培养教育、管理监督和激励约束的重要依据。要认真执行责任追究制度,对失职干部严肃问责。领导干部必须忠于职守、秉公用权、严格问责。对因工作失职,给国家利益、人民生命财产、公共财产造成重大损失或者恶劣影响的干部,要按照党政领导干部问责有关规定追究其责任。对干部进行组织调整,要按照干部任免程序和有关法律规定办理。对调整的干部,应妥善予以安置,及时合理安排岗位。对在新岗位表现较好、成绩突出的干部,要予以表扬和鼓励,符合重新任用条件的,可根据个人表现和民意情况,按规定重新任用。
(三)坚决做到作风要求从严。党风问题关系党的生死存亡,干部的作风问题关系所干事业的兴衰成败。党风连着政风、政风连着干部作风、干部作风影响民风。要巩固好党的群众路线教育实践活动成果、培育良好作风,必须以讲认真的精神深化专项整治,强化正风肃纪,对“四风”方面突出问题保持警觉,发现一起、查处一起。当前,作风建设正处在一个关键节点,广大干部职工最担心的是问题反弹、“四风”回潮,最盼望的是常抓不懈、保持长效。不正之风离我们越远,群众就会离我们越近,作风建设没有休止符,作风建设永远在路上,要树立打持久战的思想,持之以恒、持续用力,唯有如此,才能让好作风内化为信念、外化为习惯、固化为制度。同时,发挥正反两方面典型的教育警示作用,让党员领导干部受警醒、明底线、知敬畏,做到“心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。”作风建设的核心问题,是保持党和人民的血肉联系。教育实践活动基本结束了,但作风建设没有休止符,永远在路上。作风建设的时代内涵,就是把为民务实清廉的价值追求深深根植于干部的思想和行动中。各级党员干部一定要以锲而不舍、驰而不息的决心和毅力,继续深入整治“四风”,打好改进作风攻坚战和持久战,把作风建设不断引向深入;一定要把敢于担当、奋发有为作为一种精神境界,面对改革发展深层次矛盾问题,迎难而上、攻坚克难,真正把改进作风的成效体现在谋划事业、推动改革上;一定要勤勉务实、真抓实干,善始善终、善做善成,干实事、干成事,干一件、成一件,以实实在在的好作风赢得群众认可。行业各级党组织一定要教育引导干部警惕贪欲缠身的陷阱,切实看护好廉洁这个精神之宝,干干净净干事,清清白白为官。把继续巩固教育实践活动取得的成果抓常、抓细、抓长,深化对从严治党规律的认识,探索创新发展的制度成果。比如健全领导干部直接联系群众和服务群众制度、改进文风会风制度、艰苦奋斗勤俭节约制度、深入调查研究制度、政绩考核制度等,形成持续抓作风建设的用人导向、工作导向、评价导向、激励导向,进一步健全作风建设长效机制。行业各级党组织,一定要把改进作风的要求体现到干部工作全过程,做到干部教育有作风内容、干部考核有作风标准、干部选拔有作风导向、干部监督有作风约束,使作风建设由“软约束”变为识别选拔使用干部的“硬杠杠”,努力营造良好从政环境。
(四)坚决做到组织建设从严。行业各级基层党组织是行业党建工作和战斗力的基础。基层组织抓好了,行业党的建设才能上下贯通,各项任务才能落到实处、收到实效,真正发挥政治引领和战斗堡垒作用。目前,少数基层党组织仍存在分布不合理或软弱涣散等问题。各级党组织的主要负责人一定要经常问一问自己是不是真正做到了聚精会神抓党建,自己是不是真正成了从严治党的书记,班子成员是不是真正履行了分管领域从严治党的责任。组织建设从严就是强化主体意识和主体责任,明确责任清单,行业各级党组要及时调整基层党组织设置、及时整顿软弱涣散基层党组织,让其充分发挥政治核心作用和战斗堡垒作用;要及时调整或及时撤换不胜任现职的党组织负责人,扎实抓好带头人队伍建设;要建立健全党建工作检查监督制度和问责机制,对管党治党不严致使问题频发、不正之风蔓延的要及时问责,严肃追究其领导责任。
(五)坚决做到制度执行从严。习近平总书记强调,从严治党,要坚持思想建党与制度治党紧密结合。行业各级党组织和党员领导干部要深刻理解制度治党的科学内涵和重大要求,切实将制度治党和严格执行制度贯穿于行业党建工作的全过程,推动行业党的建设规范化、制度化、科学化。制度执行从严,就要解决党建制度不健全、不适应、不配套、执行时紧时松或前紧后松等问题,着力构建系统完备、科学规范、简便易行、有效管用的行业党建工作制度体系,防止“牛栏关猫”、留有“暗门”、开有“天窗”。制度执行从严,就要用制度管权、管事、管人、管一切环节和流程与过程,以最讲认真的态度和钉钉子精神抓好各项制度的执行落实,并且持之以恒,长期坚持,卓有成效,以有效防止制度成为“稻草人”,有效防止制度空间和执行漏洞,真正让各项制度在行业各级党组织得到刚性运行、真正把各级党员领导干部的权力关进制度的笼子里。
2015年是实现行业“十二五”规划圆满收官的重要一年,烟草企业既要积极应对挑战,也要努力抢抓机遇,稳健发展。烟草行业实现税利总额已经跨越了一万亿元大台阶,我们站在一个更高的历史起点上。面对新阶段、新挑战、新目标,必须发扬自我加压、奋发有为的精神,坚持稳中求进总基调,适应经济发展新常态,努力实现今年上缴财政总额接近一万亿元的年度目标,为中国烟草持续、稳定、健康发展作出新的、更大的贡献!
 

tags:凌成兴 报告

评论 (共有 0 条评论) 添加评论