烟草行业深入开展党员干部政绩观专题教育综述

周桦制图

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  今年以来,行业各级党组织通过专题学习、查摆问题、整改落实等方式,把政绩观专题教育与巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果结合起来,与疫情防控、复工复产结合起来,与推进行业高质量发展结合起来,努力将政绩观专题教育成效转化为推动各项工作的具体思路和实际举措。

  这是一次激浊扬清的思想荡涤——全行业8000多名处级以上党员干部、17.56万名在职党员、1.1万多个基层党组织、3200多个单位深入学习,牢固树立正确政绩观。

  这是一场追根溯源的自我审视——各级党组织和广大党员干部查摆问题7.7万多个,制定整改措施8.3万余项,解决群众实际困难1.1万余个。

  这是一轮正当其时的专题教育——国家烟草专卖局党组审时度势,把开展政绩观专题教育作为行业政治生态突出问题全面整改的重要内容,精心组织实施,扎实有序推进,为推动全面从严治党向纵深发展、实现行业高质量发展提供了坚强保证。

  在时间的坐标上,这一场引得源头活水的专题教育镌刻下熠熠生辉的印记。

  今年以来,行业各级党组织通过专题学习、查摆问题、整改落实等方式,把政绩观专题教育与巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果结合起来,与疫情防控、复工复产结合起来,与推进行业高质量发展结合起来,努力将政绩观专题教育成效转化为推动各项工作的具体思路和实际举措。

  政绩观专题教育迸发的力量,如春雨般润物细无声,似暖阳般沐浴全行业,为推进行业高质量发展提供强劲动力,注入源头活水。

  精心组织  统筹安排

  加强领导迈好“步子”

  一分布置,九分落实。

  按照国家局党组统一安排,行业各级党组织和党员干部认真落实习近平总书记关于牢固树立正确政绩观的重要论述,分层级、多角度、全方位开展政绩观专题教育。

  周密部署,压实工作责任。“举一纲而万目张”。国家局党组在行业警示教育暨政治生态突出问题全面整改动员部署电视电话会议上,对行业党员干部树立正确政绩观提出了明确要求;印发了烟草行业党员干部政绩观专题教育工作方案,作出了具体安排。各级党组(党委)认真落实国家局党组工作要求,各直属单位全部制定了政绩观专题教育工作方案,明确了工作职责,细化了任务分工,提出了目标要求。贵州省局(公司)成立了政绩观专题教育领导小组。西藏区局(公司)制定了政绩观专题教育工作清单。

  率先垂范,发挥头雁效应。以上率下,上下同欲。国家局党组走在前、作表率,积极践行以人民为中心的发展思想,在疫情防控、生产经营等工作中树牢正确政绩观,为全行业党员干部职工“鼓号角、画样子、树标杆”。国家局机关努力发挥“三个表率”作用,开展了强化政治机关意识教育。各级党组(党委)既抓自身又抓下级,提升工作质效。安徽省局(公司)、山东中烟领导班子成员示范组织集中学习、研讨交流、自我检视、立行整改。湖南、湖北省局(公司)和安徽中烟主要负责同志以普通党员身份参加所在党支部“牢固树立正确政绩观”学习交流。黑龙江省局(公司)等35个直属单位主要负责同志为党员干部讲政绩观教育专题党课。

  结合实际,狠抓任务落实。在部署中出实招,在落实中求实效。国家局党组把政绩观专题教育开展情况纳入行业2020年度党的建设工作要点和党建工作考核内容。行业政绩观专题教育牵头部门建立了“周小结、月分析”工作机制,各直属单位共报送627份周进展情况小结、171份月分析报告。各级党组(党委)结合本单位工作实际,有的放矢,细化措施,将政绩观专题教育纳入2020年党建工作要点。

  统一思想  提高认识

  认真学习打好“底子”

  欲行之,必先知之。

  各级党组织把深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为政绩观专题教育的根本任务,坚持学深悟透、知行合一。

  学理论,打牢思想基础。学,是为了更好地做。各级党组织通过理论学习中心组学习、领导班子成员讲党课、“三会一课”、主题党日等,组织党员干部专题学习习近平总书记关于牢固树立正确政绩观的重要论述等;围绕解决政绩观错位的思想根源、工作作风、领导方法、行为偏差等问题,开展集中研讨,谈认识、找差距,挖根源、明方向。上半年,国家局党组理论学习中心组学习8次,集中交流研讨7次;行业各级党组(党委)理论学习中心组学习5436次,集中学习研讨3541次。陕西省局(公司)举办了政绩观专题教育读书班。江苏中烟做到了处级干部研讨交流“全覆盖”。

  学典型,汲取榜样力量。榜样的力量是无穷的。各级党组织把张富清和黄文秀等先进典型、抗击疫情中涌现的感人事迹及身边的榜样作为政绩观专题教育的鲜活教材,激励广大党员干部担当作为、创先争优。今年以来,全行业组织先进典型事迹报告会1605场,宣传身边先进典型8435人次。江苏省局(公司)以先进榜样为引领,开展了“我是党员我先上”活动,引导党员主动担责、冲锋在前。

  学案例,坚守初心使命。正本才能清源。各级党组织把警示教育作为党员干部开展政绩观专题教育的必修课,认真学习《烟草行业领导干部涉及工程建设、物资采购等违纪犯罪典型案例警示录》和“九个有无”问题典型案例等;以赵洪顺等行业严重违纪违法案例为镜鉴,以本单位党员干部违纪违法案例为反面教材,深刻汲取惨痛教训。今年以来,各级党组织开展警示教育7809次,参加人员35万人次。陕西中烟编制了《廉政警示教育电子书》。宁夏固原市局(公司)开展了“守纪律、讲规矩”廉政大约谈活动。

  创新方法  丰富载体

  全面宣贯找准“路子”

  凡事变则活,不变则板。

  各级党组织不依葫芦画瓢,积极创新政绩观专题教育方式方法,避免了“水土不服”。

  设置喜闻乐见的宣教形式。坚持以社会主义核心价值观为引领,通过征文、演讲、读书会等形式,全行业开展“正确政绩观大家谈”活动3682次。四川省局(公司)、广西区局(公司)、浙江中烟开展了“正确政绩观大家谈”征文评比活动。上海市局(集团公司)、青海省局(公司)、广西中烟、河南中烟洛阳卷烟厂举办了“树立正确政绩观”演讲比赛。

  采用灵活多样的宣教方法。开辟专栏,搭建思想阵地。《东方烟草报》开设“牢固树立正确政绩观”专栏,刊登了天津市局(公司)、浙江省局(公司)、云南中烟等14家直属单位主要负责同志关于牢固树立正确政绩观的认识和体会。借助媒体,打通宣传渠道。各级党组织充分利用企业内网、微信群等工作平台,及时推送学习内容,开展视频观摩交流。国家局内网开设了“悟初心、守初心、践初心”微党课优秀作品展播专栏。江西省局(公司)在微信群中坚持推送政绩观“每日一题”。

  创设贴近实际的宣教内容。各单位紧密结合疫情防控、卷烟营销、烟叶生产、脱贫攻坚等工作,推动专题教育落到实处。河北中烟开展了“学习抗疫前线英模事迹,争做担当作为国企员工”系列活动。贵州中烟将政绩观专题教育与脱贫攻坚工作相结合,积极推进2019年帮扶产业项目。云南丽江市局(公司)开展了“树立正确政绩观,政企合力促移栽”主题党日活动。

  查摆问题  深挖根源

  从严检视开好“方子”

  知不足,然后能自省也。

  各级党组织把检视反思作为政绩观专题教育的关键环节,精心安排,扎实推进。

  从严从实查问题。行业全体党员特别是各级领导班子和处级以上党员领导干部把自己摆进去、把工作摆进去、把职责摆进去,围绕“树立什么样政绩观”“依靠谁实现政绩”“为谁建立政绩”“怎样实现政绩”“追求什么政绩”5个方面的要求,深入查找背离正确政绩观的各种言行及表现。行业各级党组织和广大党员干部共查摆问题7.7万多个。

  广开言路听民声。广大党员干部深入实际、深入基层、深入群众,既听取基层职工的困难,也广泛征求职工群众的意见建议,充分发挥群众的智慧,问需问计问策问效于民。今年以来,行业各单位领导班子成员开展调查研究1.6万余次,梳理汇总意见建议2.2万余条。

  相互批评有辣味。行业各直属单位和国家局机关各部门、各单位把政绩观方面存在的突出问题作为政治生态突出问题全面整改专题民主生活会、专题组织生活会的重要内容,围绕查摆的问题,剖析根源,开展批评和自我批评,明确努力方向和改进措施。各直属单位领导班子查摆政绩观方面存在的问题313条,班子成员查摆问题1233条,围绕政绩观提出相互批评意见948条。

  制定措施  动真碰硬

  扎实整改挖断“根子”

  过而能改,善莫大焉。

  各级党组织把“改”字贯穿始终,对检视的问题立查立改、即知即改、真改实改、应改尽改。

  切实抓好问题整改。各级党组织和党员干部围绕查摆的问题,认真整改,确保条条有抓手、件件有着落。目前,各级党组织和党员干部共制定整改措施8.3万余项,已经整改问题6.6万余个。云南省局(公司)建立领导干部政绩观培训机制、考评机制、政绩任用导向机制。

  切实整治“政绩工程”。按照中央要求,各直属单位积极开展“景观亮化工程”“政绩工程”“面子工程”自查工作,共排查问题170个,制定整改措施203条。建省局(公司)制定了《工程建设项目考评问责办法》,防范出现“政绩工程”“面子工程”。湖北中烟襄阳卷烟厂修订了《基建维修管理办法》和《重大技改项目设计管理办法》。

  切实做好为民服务。广大党员干部积极践行以人民为中心的正确政绩观,结合巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,以“小切口”解决“大问题”,真正为群众解难题、办实事,用群众获得感来检验专题教育效果。今年以来,各级党组织和广大党员干部共解决群众实际困难1.1万余个。

  主动担当  勇于作为

  有力推进答好“卷子”

  源浚者流长,根深者叶茂。

  政绩观专题教育开展以来,各级党组织有力推动,广大党员干部积极参与,专题教育主题明确、安排紧凑、工作较实,取得阶段性成效。

  政治站位进一步提高,对党忠诚“方向盘”把握得更加稳固。我们党作为马克思主义政党,必须旗帜鲜明讲政治,党员领导干部要做“政治上的明白人”。通过开展专题教育,各级党组织和党员干部深入学习习近平总书记关于牢固树立正确政绩观的重要论述,充分认识到烟草行业改革发展取得的成绩源于党中央的坚强领导、专卖专营体制的保障、广大职工的辛勤努力和社会各界的大力支持,充分认识到要积极践行“两个至上”行业共同价值观,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,推动党中央决策部署在行业得到坚决贯彻落实。

  党建意识进一步增强,管党治党“压舱石”夯实得更加牢固。习近平总书记指出,要把抓好党建作为最大的政绩。通过开展专题教育,各级党组(党委)牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的责任意识,不断加强党的各项建设,基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力进一步增强。在抗击新冠肺炎疫情期间,各级党组织以党建为引领,组织广大党员干部冲锋在单位、社区和乡村疫情防控第一线,充分发挥了党组(党委)领导作用、基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,真正做到让党旗飘扬在一线、党徽闪亮在前沿。

  宗旨意识进一步强化,服务群众“同心圆”绘制得更加精准。通过开展专题教育,各级党组织和党员干部坚持以人民为中心的发展思想,积极履行政治责任、经济责任、社会责任,在为零售客户、烟农、消费者、企业职工的服务中找准定位,形式主义问题得到进一步整治,基层和群众的一些实际问题得到及时解决,零售客户盈利水平不断提高,市场秩序进一步好转,服务对象和干部职工的获得感、幸感、安全感不断增强。

  担当精神进一步激发,事业发展“责任田”耕作得更加精细。政绩观是面镜子,映照着领导干部的发展意识和责任担当。通过开展专题教育,各级党组织和党员干部以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当,正确处理显性政绩和隐性政绩、当前和长远、个人和组织、局部和整体、创新和发展的关系,围绕行业高质量发展要求,在自己的工作责任田内主动担当、开拓进取,脚踏实地把既定的政策体系、工作蓝图、目标任务付诸现实。

  作风建设进一步深化,行业形象“防护网”编织得更加紧密。党员干部的作风关系到个人形象,关系到行业形象,关系到党的形象。通过开展专题教育,广大党员干部自觉站在加强党的建设、修复政治生态、挽救教育干部和推动行业高质量发展的全局上看待行业政治生态存在的突出问题,发扬求真务实、真抓实干的作风,切实解决工作中的形式主义、官僚主义,严格执行中央八项规定及其实施细则精神,严守政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律,真抓实干的良好风尚进一步凝聚。

  发展理念进一步明确,行业发展“基本盘”筑建得更加牢靠。党的十九大明确提出,我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。通过开展专题教育,各单位解决了一些对行业高质量发展政策体系理解不深、认识不清、把握不准的问题,纠正了一些片面注重增长数字、单纯追求经济效益等问题,把稳中求进工作总基调与新发展理念等贯彻到工作实践中,推动了行业高质量发展。特别是面对新冠肺炎疫情带来的影响,各级党组织和广大党员干部克服重重困难,积极主动作为,勇于攻坚克难,积极稳妥复工复产,行业主要经济指标稳中向好,为国家经济建设作出了积极贡献。

  融入日常  抓在经常

  持续推动擦亮“镜子”

  行之力则知愈进,知之深则行愈达。

  政绩观教育只有进行时,没有完成时。各级党组织要把政绩观教育融入日常、抓在经常。

  在“学”字上下功夫,推动学习教育取得新突破。抓好党委(党组)理论学习中心组学习,及时跟进学习习近平总书记关于牢固树立正确政绩观的重要论述,切实增强贯彻落实的思想自觉和行动自觉,以“关键少数”带动“绝大多数”。各基层党组织要依托“三会一课”、主题党日,通过先进典型宣讲等形式,抓常抓长政绩观教育。要进一步完善督学导学机制,促使广大党员干部进一步牢固树立正确政绩观,苦干实干,履职尽责。

  在“改”字上求实效,推动专题教育问题整改取得新进展。对查摆出的政绩观突出问题,一条一条整改,一个一个销号,确保在限期内完成整改工作;需要建立机制的,探索建立健全相关机制,坚决防止问题反弹。各级领导班子和党员干部要聚焦背离正确政绩观的言行和查出的突出问题,经常对照检查,勇于发现问题,敢于修正错误,牢记初心使命,不断增强党性修养。

  在“融”字上做文章,推动专题教育取得新成效。强化党建引领,坚持把抓好党建作为最大的政绩,切实扛起全面从严治党主体责任。坚持党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核,使各项举措在部署上相互配合、在实施中相互促进,实现党建与业务工作深度融合。积极探索“党建+业务”工作模式,将政绩观教育与基层党建、生产经营工作相结合。

  在“实”字上显担当,推动高质量发展取得新跨越。把政绩观专题教育的成果及时转化为推动工作的强大动力,转化为高质量发展的生动实践,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,贯彻落实行业“1+6+2”高质量发展政策体系,坚持“总量控制、稍紧平衡,增速合理、贵在持续”方针,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,着力稳运行、促改革、优结构、育品牌、强基础、防风险,不断提高行业发展质量和效益。

  为者常成,行者常至。政绩观专题教育犹如浩然东风,行业广大党员干部从中吮吸着丰富的精神营养,树牢为党、为国、为民、为企的正确政绩观,必将为行业高质量发展注入源头活水、带来无穷力量、谱写崭新篇章。


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