2014年全国烟草工作会议在北京召开

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烟草中国网据国家局报道   1月16日,2014年全国烟草工作会议在北京召开,全面贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中全会精神,贯彻落实中央经济工作会议及全国工业和信息化工作会议精神,传达国务院领导同志的重要批示,紧密联系烟草行业实际,总结2013年工作,分析形势,部署2014年任务。工业和信息化部党组书记、部长苗圩在讲话中强调,烟草行业要着力深化改革,齐心协力、开拓进取、扎实工作,不断提高行业整体效益和科学发展水平,促进行业持续健康发展。国家烟草专卖局党组书记、局长,中国烟草总公司总经理凌成兴在工作报告中强调,要坚持稳中求进工作总基调,坚持改革创新,坚持烟草专卖制度,谋划“三大课题”,提升“五个形象”,努力实现税利总额超万亿元年度目标。

 

  国家局党组成员、副局长何泽华、李克明、杨培森、赵洪顺,国家局党组成员、驻国家局纪检组组长高林,中国烟草职工思想政治工作研究会会长张保振,中国烟草学会理事长张辉,国家局总会计师张玉霞出席会议。

 

  苗圩在讲话中首先通报了全国工业和信息化系统2013年主要工作情况。苗圩指出,去年烟草行业在新老领导班子带领下,紧紧围绕“卷烟上水平”基本方针和战略任务,聚焦重点品牌,优化烟叶结构,提高队伍素质,全面完成年初确定的目标任务,各项工作取得了新的成效。

 

  苗圩强调,2014年烟草行业要认真学习贯彻党的十八届三中全会、中央经济工作会议精神及全国工业和信息化工作会议部署,齐心协力、开拓进取、扎实工作,促进烟草行业持续健康发展,为我国经济社会发展作出新的贡献。一要着力深化行业改革。坚持市场化改革方向,积极探索市场资源配置的新途径和新举措,加快建设统一开放、竞争有序的市场体系,不断增强行业发展的动力和活力。二要着力促进行业可持续发展。加快形成品牌竞争发展的市场格局,扎实推进烟叶生产可持续发展,继续强化卷烟市场监管和打假打私,加快实施“走出去”发展战略。三要着力推进控烟履约工作。从党和国家大局出发,积极履行社会责任,认真落实《中国烟草控制规划(2012——2015年)》,扎实抓好控烟履约各项工作。四要着力加强干部队伍建设和作风建设。进一步加强干部队伍特别是直属单位领导班子建设,着力构建有效管用、简便易行的选人用人机制;进一步改进工作作风,坚持不懈地抓好反腐倡廉建设,加强对行业内部生产经营行为的规范管理。

 

  凌成兴在工作报告中指出,2013年,行业坚持稳中求进的工作总基调,以提高经济增长的质量和效益为中心,继续围绕“卷烟上水平”基本方针和战略任务,全面抓好各项工作,保持了生产经营良好发展态势,实现了“三个稳中有为”,即烟叶生产稳中有为、卷烟产销稳中有为、税利总额稳中有为;做到了“五个扎实推进”,即执行中央八项规定和反腐倡廉建设扎实推进、党的群众路线教育实践活动扎实推进、经济运行调控工作扎实推进、专卖打假和规范管理扎实推进、科技创新和技改工作扎实推进。

 

  凌成兴强调,必须把党的十八届三中全会精神转化为行业改革的指南、发展的动力、工作的业绩,在谋划“三大课题”、提升“五个形象”上下功夫,见实效。谋划“三大课题”,一是谋划改革的红利在哪里。要坚持社会主义市场经济改革方向,坚持烟草专卖制度,不断推动行业自我改革、自我完善、自我创新。二是谋划发展的潜力在哪里。行业最大的潜力有三个,即结构调整的潜力、国际市场的潜力、货币资金保值增值的潜力。三是谋划追赶的目标在哪里。要瞄准全球领先水平,追赶烟草跨国公司前三名、追赶烟机制造公司的排头兵、追赶原辅材料生产的大集团、追赶现代企业管理的新趋势。提升“五个形象”,就是要加大改革力度,全面提升行业深化改革的形象;继续保持协调发展、共同发展、和谐发展良好局面,全面提升行业科学发展的形象;自觉从党和国家的工作大局出发,全面提升行业控烟履约的形象;始终坚持把严格规范作为保持行业持续健康发展的“生命线”,全面提升行业规范管理的形象;加强干部队伍建设,全面提升行业干部队伍的形象。

 

  2014年是推进落实《烟草行业“卷烟上水平”总体规划》的关键一年。凌成兴强调,今年工作的重点任务是,围绕“五个千方百计”、做到“三个坚定不移”。“五个千方百计”,一是千方百计落实“卷烟上水平”总体规划目标任务,加快形成品牌竞争发展的市场格局,建立完善品牌规格创新淘汰机制,大力支持云南中烟“两统一、两整合”工作。二是千方百计落实烟叶生产总体思路,坚持把烟叶生产作为行业“三件大事”的首要任务来抓,坚持做到控制总量、稳定政策、优化结构、提升水平、严格考核。三是千方百计推进市场化取向改革,改革卷烟交易管理方式,改革卷烟订单采集方式,完善卷烟货源供应规则。四是千方百计实现货币资金保值增值和降低营销费用,切实加强存量资金管理,稳步提升行业资金运营水平,着力强化费用节流工作。五是千方百计拓展国际市场,加快打造境外卷烟产销基地,加快推进境外烟叶实体运作,加快烟机工业“请进来”、“走出去”步伐,大胆探索跨国并购海外烟草企业。“三个坚定不移”,一是坚定不移抓好烟草专卖,理直气壮地宣传烟草专卖制度,自觉维护烟草专卖法律法规,始终保持打假高压态势,模范遵守专卖法规。二是坚定不移抓好规范管理,坚决执行中央八项规定,规范工程招标、物资(服务)采购工作,严格规范投资项目管理,切实加强审计监督,继续强化安全生产。三是坚定不移抓好领导班子和干部队伍建设,着力构建有效管用、简便易行的选人用人机制,大力加强行业党风廉政建设和反腐败工作,不断巩固党的群众路线教育实践活动成果。

 

  国家局、总公司机关各部门各单位主要负责人,行业各直属单位主要负责人及办公室主任共150人参加了会议。


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